Депутаты кнессета и министерство транспорта спасают авиакомпании за счет пассажиров

Вчера, 1 июня, кнессет утвердил в первом чтении правительственный законопроект, инициированный министерством транспорта, который предлагает изменить на время эпидемии коронавируса (на срок до девяти месяцев) правила выплаты компенсации, полагающейся пассажирам из-за отмены авиакомпаниями рейсов. Законопроект был представлен заместителем министра транспорта депутатом Ури Маклевом («Еврейство Торы»), и, по его словам, он должен облегчить положение авиакомпаний, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

В Израиле в 2012 году был принят закон, регулирующий авиауслуги («Закон Тиби», по имени депутата кнессета, инициировавшего законопроект), согласно которому компенсация пассажирам выплачивается в том случае, если рейс был задержан более чем на восемь часов. За задержку авиарейса назначаются компенсации на сумму от 1290 шекелей для расстояния до 2000 километров и вплоть до 3080 шекелей если расстояние превышает 4500 километров. Кроме того, закон обязывает компанию обеспечивать пассажиров, чей рейс задерживается, ночлегом в отеле и питанием.

Новый законопроект предлагает продлить срок выплаты компенсации за отмену рейса с 21 до 90 дней, заменить денежный возврат предоставлением ваучера на полет, а также снять с авиакомпании обязанность обеспечивать пассажиров ночлегом в отеле и питанием. В пояснении к законопроекту министерство транспорта описало тяжелое положение, в котором оказались авиакомпании, и заявило о необходимости поиска путей помощи авиаперевозчикам. Не объяснив при этом, почему в жертву должны быть принесены права потребителей.

Любопытно, что министерство транспорта Израиля пошло по пути правительства России, разрешившего авиакомпаниям не возвращать деньги за билеты. С этой целью минэкономики РФ подготовило законопроект, нацеленный на спасение российских авиаперевозчиков и особенно лидера рынка «Аэрофлот». Согласно законопроекту, авиакомпании получат право вместо выдачи денег перевести эквивалент средств на личный счет пассажира, с тем чтобы он потратил их на новый билет, или выдать ваучер на будущую поездку.

Практически все мировые авиакомпании предлагают сегодня своим клиентам ваучеры на полеты вместо денежного возврата за отмененные рейсы. Не являются исключением и израильские авиакомпании. «Эль Аль», к примеру, сообщила пассажирам, что вернет деньги за билеты на отмененные рейсы только по возвращению авиакомпании в нормальный режим работы. Проблема в том, что дата возвращения неизвестна так же, как и неизвестно, какой популярностью будет пользоваться авиасообщение в обозримом будущем.

Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) даже признала депозитные ваучеры вместо возврата денег законной формой в отношениях покупателя авиабилета и авиакомпании. Ассоциация призвала регуляторов всех стран разрешить законный оборот депозитных ваучеров авиакомпаний во избежание краха отрасли, так как большинство авиакомпаний сейчас тратят больше наличных денег на возвраты своим пассажирам, чем они получают за бронирования.

Но если в России и Израиле правительство откликнулось на просьбу, то Европейская комиссия (ЕК), исполнительный орган ЕС, ответила решительным отказом. Еврокомиссар по вопросам транспорта Адина Валеан заявила, что «право авиапассажиров делать выбор в пользу возврата денег необходимо сохранить, заставлять их соглашаться на ваучеры недопустимо, это возможно только на добровольной основе, а для этого сертификаты должны быть привлекательными».

Юрий Легков, НЭП. Фото: Авишаг Саар Яшув˜