Главный » Общество » Нелегалы? У нас — не Швейцария

Нелегалы? У нас — не Швейцария

Отчет исследовательского центра Кнессета показал, что Дания и Швейцария удовлетворяют большинство просьб эритрейцев о предоставлении убежища, что ставит под сомнение надежды депутата - заказчика отчета. Отчет заказала депутат Анат Берко ("Ликуд") – сторонница депортации эритрейских соискателей политического убежища, которая рассчитывала, что в европейских странах с ними обходятся точно так же.

Напротив, из результатов исследования видно, что в период между 2013 и 2017 годами Швейцария одобрила от 72,5 до 84,9 процентов прошений о предоставлении убежища эритрейцам, в то время как в Дании эти показатели в те годы составляли от 86,4 до 97,4 процента. В 2016 и 2017 годах Швейцария отклонила только 9,1 и 15,7 процента запросов на предоставление убежища эритрейцам.

Тогда как Израиль удовлетворил менее 0,1 процента запросов на предоставление убежища выходцам из Эритреи.

Кроме того, даже эритрейцы, чьи просьбы о предоставлении убежища были отклонены, обычно могут продолжать жить в Швейцарии и Дании, не опасаясь ареста или депортации. Им также предоставляются базовая медицинская помощь и социальное обеспечение.

Министерство иммиграции Дании сообщило представителям исследовательского центра Кнессета, что основной причиной, по которой большинство эритрейцев подает прошения о предоставлении убежища, является обязательная национальная служба (военная или гражданская) в их стране, которая фактически является бессрочной. В то же время эритрейцы, которые не могут считаться беженцами, по-прежнему могут рассчитывать на защиту со стороны принявших их стран на других основаниях - например, если они покинули Эритрею незаконно и рискуют по возвращении понести наказание.

В Швейцарии людям, не получившим статус беженца, нередко предоставляется защита по другим причинам, и только те, кто не может быть отнесен ни к какой категории нуждающихся в защите, могут быть депортированы. Так же, как и в Дании, убежище, как правило, предоставляется каждому, кто покинул Эритрею, чтобы уклониться от национальной службы или во время ее. Статус беженца предоставляется тем, кто публично критикует правительство Эритреи и опасается, что власти этого так не оставят.

Федеральное миграционное управление Швейцарии сообщило сотрудникам исследовательского центра Кнессета, что от 35 до 55 процентов эритрейцев получают статус беженца, а еще около 25 процентов получают защиту, не связанную со статусом беженца. Податели прошений, которые не подпадают ни под какую категорию, составляют от 20 до 25 процентов от общего числа просителей и подразделяются на несколько категорий: те, чьи прошения о предоставлении убежища должны рассматриваться другими европейскими странами; лица, которые, как выясняется, не являются гражданами Эритреи; или те, кто не отвечают ни одному из критериев предоставления статуса беженца, приведенных в предыдущем пункте.

В отчете исследовательского отдела Кнессета не упоминается тот факт, что даже те эритрейцы, которые не получили никакого статуса, не могут быть депортированы. В июле прошлого года посольство Швейцарии в Израиле заявило, что, согласно позиции Швейцарии, депортация эритрейцев должна быть запрещена, она не обоснована и недопустима, даже если будут найдены юридические оправдания такого шага.

Сигаль Розен, директор «Горячей линии для беженцев и мигрантов», высказала сожаление, что в отчете «не было четко указано, что даже эритрейцев, чьи ходатайства о предоставлении убежища в Швейцарии и Дании были отклонены, не сажают в тюрьму и не депортируют». Она также сказала, что данные о предоставлении убежища, приведенные в отчете, «подтверждают то, что уже давно знал всякий человек, наделенный умом и сердцем: подавляющее большинство эритрейцев, покинувших свою родину, имеют право на статус беженца в соответствии с Конвенцией ООН о беженцах и не могут быть депортированы».

В Израиле только 10 человек из 26 тысяч эритрейцев, подавших прошения о предоставлении убежища, его получили. В 2013 году МВД Израиля прекратило рассматривать дезертирство из эритрейской армии, как основание для предоставления убежища, постановив, что для предоставления статуса беженца «необходимо нечто большее».

В ходе различных судебных слушаний представители Управления МВД по вопросам народонаселения и иммиграции утверждали, что «тенденция в отношении эритрейцев- просителей убежища в разных странах с течением времени меняется», оправдывая тем самым то, что МВД отклоняет ходатайства выходцев из Эритреи. Одной из стран, упомянутых в этой связи, была и Швейцария.

Управление по вопросам народонаселения неоднократно ссылалось на доклад официальной делегации Федерального миграционного управления Швейцарии, в котором говорилось, что дезертиры и те, кто уклонялись от призыва на Национальную службу, а также другие, незаконно покинувшие Эритрею, вернулись в страну и, разрешив ряд юридических проблем, и заплатив штраф, составляющий 2 процента от их доходов, не подвергались со стороны государства никаким наказаниям. Власти также сослались на принятое в 2017 году решение швейцарского федерального суда, в котором говорилось, что многие из тех, кто незаконно покинул Эритрею, смогут вернуться в страну, и проблемы, с которыми они столкнутся на родине, будут незначительными.

В проведенном Кнессетом исследовании содержатся ссылки на отчеты швейцарских источников и постановления властей, и указывается, что «по оценкам швейцарских источников, отмечается некоторое смягчение политики Эритреи в отношении граждан, которые хотят вернуться в страну». Тем не менее, в этом документе подчеркивается: «Из анализа решений, принятых швейцарскими властями в отношении соискателей убежища, видно, что подавляющему большинству лиц, подающих ходатайства, по-прежнему либо предоставляется статус беженца, либо другая дополнительная защита».

Ожидается, что в ближайшем будущем политика Израиля в отношении эритрейцев также изменится. В феврале 2018 года иерусалимский апелляционный суд отменил существующую политику, и постановил, что в определенных случаях дезертирство из эритрейской армии может само по себе быть основанием для получения статуса беженца. В результате этого генпрокурор Авихай Мендельблит в январе дал указание Управлению по вопросам народонаселения пересмотреть критерии рассмотрения прошений о предоставлении убежища на основании дезертирства, а также недавно заморозил рассмотрение ходатайств эритрейцев о предоставлении убежища до тех пор, пока не будут разработаны новые правила.

В настоящее время специальная группа работает над новыми руководящими принципами, которые определят критерии предоставления убежища в Израиле.

Берко, заказавшая это исследование, в июле прошлого года написала на своей странице в «Фейсбуке»: «Эритрейцы, отправляйтесь домой! Швейцарцы тоже ищут подобное решение, и считают, что им нечего опасаться, депортируя инфильтрантов в Эритрею. Проблема с каждым днем усугубляется. Я поставила этот вопрос перед премьер-министром и намерена трудиться и впредь, чтобы немедленно отправить эритрейских нелегалов на их родину!»

На просьбу прокомментировать исследование, Берко сказала: «Действительно, отчет исследовательского отдела Кнессета говорит об обратном. Тем не менее, в Швейцарии уже начат процесс снятия групповой защиты с эритрейцев. Я направила в Совет национальной безопасности материалы по этому вопросу, посланные мне по каналам МИДа послом Швейцарии в Вене, как главе делегации в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

«Более того, заключение мирного договора между Эфиопией и Эритреей полностью меняет ситуацию, и Европа постоянно ищет решения этого вопроса, - добавила Берко.  - Израиль – это не страна, которая дает приют дезертирам, и мирное соглашение между этими странами требует от нас изменить наше отношение к сложившейся ситуации».

Ли Ярон, «ХаАрец», М.Р. К.В. 

Фото: Мегед Гозани


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

RSS Партнеры

Send this to a friend