Что важнее – быстрое строительство защитных комнат или городское обновление?

Пострадает ли процесс городского обновления в Израиле от стремления государства как можно быстрее оборудовать защищенными помещениями («мамадами») как можно больше квартир? С началом войны эта проблема уже не раз становилась предметом конфликта между соседями.

Подобная ситуация возникла, например, в квартале Рамат ха-Шикма в Рамат-Гане. Большинство его жителей с нетерпением ждут начала реновации в рамках проекта «Пинуй-бинуй» и всеми силами пытаются ускорить процесс. Но одновременно некоторые из них обратились к властям с просьбой оборудовать их квартиры защищенными комнатами. По мнению многих жителей квартала, это затормозит реализацию проекта «Пинуй-бинуй».

Подлежащие реновации трехэтажные дома находятся на улицах Ахад ха-Ам и Йехошофат. В них располагаются 84 квартиры. Местные жители хотят, чтобы реновацию квартала провела компания «Йесодот». Ее возглавляют Коби Ялович, бывший генеральный директор муниципалитета Гиватаима, и Одед Гвули, бывший главный инженер тель-авивского муниципалитета. Вскоре компания должна представить подготовленный ею план работ в городскую комиссию по планированию и строительству.

В сентябре 2023 года окружная комиссия по планированию утвердила просьбу жителей квартала Рамат ха-Шикма о замораживании разрешений на строительство, способных задержать реализацию проекта «Пинуй-бинуй». Однако месяц спустя началась война.

Вскоре после этого Государственный совет по планированию и Служба тыла издали временное распоряжение об ускоренном оборудовании защищенными комнатами одноэтажных и двухэтажных домов. Это в значительной степени ущемило полномочия местных комиссий. Разрешения на строительство защищенных комнат сейчас должны выдавать незамедлительно.

• Читайте также:
• Какой город Израиля самый густонаселенный?
• Запрет на въезд палестинцев поставил Израиль на грань третьей интифады
• Израиль расширяет поселения на ливанской границе

После начала войны в комиссию по планированию муниципалитета Рамат-Гана поступило шесть просьб разрешить различные достройки к жилью. Большинство из них касались оборудования квартир защищенными помещениями, но были и другие. Одна, например, касалась строительства балкона, другая – дополнительной комнаты на крыше дома.

Соседи жильцов, подавших эти просьбы, выступают против выдачи разрешений. Они считают, что работа над достройками приведет к срыву проекта «Пинуй-бинуй», в том числе по экономическим причинам.

Например, в одной из просьб жилец просить узаконить уже построенную без разрешения дополнительную комнату на крыше. «Как можно допустить, чтобы нарушитель закона остался в выигрыше – тем более за счет продвижения проекта «Пинуй-бинуй», – возмущаются соседи, интересы которых представляет адвокат Хен Месика. – Это попытка циничного использования военной ситуации в корыстных интересах. Не говоря уже о том, что временное распоряжение Совета по планированию и Службы тыла касается исключительно защищенных помещений».

При этом жители квартала Рамат ха-Шикма, заинтересованные в реализации проекта «Пинуй-бинуй», утверждают, что необоснованны и просьбы о строительстве «мамадов», так как во всех подлежащих реновации домах есть бомбоубежища.

«Если муниципальная комиссия по планированию признает легитимность подобных обращений, процесс городского обновления в Рамат-Гане полностью остановится, – предостерегают они. – Обветшавшие старые дома нуждаются в капитальном ремонте и укреплении, оборудование в них защитных комнат не решит никаких проблем. Напротив, это задержит процесс реновации, и в проигрыше останутся все. Помимо строительства «МАМАДов», существуют и другие способы решения проблемы. Например, можно оборудовать совместное защищенное пространство на цокольном этаже, где могли бы найти укрытие все жильцы».

«Мы опасаемся, что главной целью тех, кто собирается сейчас оборудовать защищенные комнаты, является увеличение своей жилплощади, а не забота о безопасности, – утверждают соседи. – В дальнейшем это позволит им потребовать от проводящего реновацию подрядчика завышенных компенсаций, что сделает проект «Пинуй-бинуй» экономически несостоятельным. Дома, в которых мы живем, требуют срочной реновации. Крыши в них протекают, во время дождей в квартиры проникает вода. Но если муниципальная комиссия утвердит просьбы о строительстве «мамадов», проект «Пинуй-бинуй» будет отложен на долгие годы».

Все просьбы о строительстве защищенных комнат должны быть рассмотрены

Государственный совет по планированию и муниципалитет Рамат-Гана поясняют, что временное распоряжение, изданное в начале войны, касается исключительно оборудования защищенных комнат. Никакое другое дополнительное строительство здесь не предусматривается. Кроме того, в соответствии с законом, для утверждения просьбы об оборудовании «мамада» необходимо согласие как минимум 60% соседей. Без этого муниципальная комиссия по планированию не сможет даже рассмотреть просьбу.

Заместитель мэра Рамат-Гана, председатель комиссии по планированию Рои Барзилай сообщил: «Мы придаем большое значение реализации проекта городского обновления на улицах Ахад ха-Ам и Йехошофат. Безусловно, реновация всего квартала предпочтительнее укрепления и ремонта отдельных домов. Мы не можем позволить себе игнорировать общественные интересы. Граждане имеют право обращаться с просьбой о создании защищенных пространств, однако это не должно тормозить процесс городского обновления. Вместе с тем в соответствии с законом комиссия обязана внимательно рассматривать каждое подобное обращение. Невозможно исключить, что некоторые из них будут удовлетворены».

Шломит Цур, TheMarker, Б.Е. Фото: Офер Вакнин √