Около 50 органов местной власти заявили на прошлой неделе о том, что поддерживают демонстрации и митинги против убийства женщин и насилия в семье. Многие мэры выпустили пресс-релизы в поддержку женщин и против насилия. Однако, заявления о поддержке протеста никак не связаны с тем фактом, что государство переводит значительную часть средств на помощь жертвам насилия именно через муниципальные органы, которые способны сами инициировать различные программы, предоставлять дополнительные субсидии для помощи жертвам насилия.
Что же собираются делать муниципалитеты разных городов после окончания забастовки и демонстраций против насилия в отношении женщин? В чем выразится поддержка мэров – в бюджетах, выделении специальных кадров или в новых программах?
Из полученных ответов следует, что некоторые муниципалитеты планируют различные инициативы, такие, как создание городского женского совета в Рамат-Гане; поиск девушек, страдающих от насилия, в школах Ашкелона; группы для подростков в Тель-Авиве, где будут обсуждать, что такое “жестокое ухаживание”. Некоторые муниципалитеты хотят улучшить систему реагирования на обращения горожан, однако, они не уверены, что точно представляют себе, как это сделать. Соответствующие проекты пока находятся в стадии разработки. Отдельные муниципалитеты не конкретизировали, какие изменения собираются вводить, а лишь рассказали, чем занимаются сегодня.
Рамат Ган — муниципалитет принял решение о создании городского женского совета. Этим будет заниматься, среди прочих, член местного совета, ответственная за статус женщин и гендерное равенство адвокат Хая Мена. В частности, новый совет будет работать над созданием женского правозащитного центра, подготовит программу гендерных исследований в учебных заведениях, а также попытается добиться выделения необходимых денежных ассигнований.
Ашкелон — мэр Томер Глам распорядился в самое ближайшее время расширить визиты на дом ко всем школьникам города, чтобы «выявить случаи насилия в семье и немедленно ими заняться». Представители муниципалитета заявили, что будут продолжать «информационно-пропагандистскую работу и поощрять женщин обращаться за помощью».
Гиватаим — муниципалитет планирует ввести в городских школах учебную программу по гендерному равенству, в рамках которой «наша молодежь будет учиться здоровым отношениям и равенству в семье». Кроме того, мэрия отметила: «Будем работать над тем, чтобы этот вопрос стоял на повестке дня, стараться донести его важность до жителей посредством широкой разъяснительной работы, через образовательные программы, а также – путем дополнительных кадров и подготовленных волонтеров, которые будут работать с проблемными семьями». В следующем году муниципалитет намерен создать группы поддержки и помощи в сотрудничестве с региональным центром поддержки семьи и предоставить дополнительные бюджеты отделу социальных услуг. В мэрии добавили: «В течение ближайшего года мы намерены создать группы для мужчин, склонных к словесному и физическому насилию, а также максимально расширить варианты помощи, насколько это возможно».
Тель-Авив — из муниципалитета города, в котором проходят главные демонстрации протеста женщин, заявили, что будет создан еще один филиал центра по борьбе с бытовым насилием, где группам девочков-подростков будут объяснять, что такое «жестокое ухаживание». Кроме того, отмечается, что в городе открыт центр помощи жертвам сексуального насилия, и в настоящее время проводится целый ряд программ по реабилитации женщин, занимавшихся проституцией, и оказанию помощи жертвам насилия.
Бат-Ям — город страдает от недостатка государственного бюджета, что мешает улучшению услуг. «У нас не хватает социальных работников, поэтому нет средств профилактики насилия. В последние годы муниципалитет был вынужден добавить ставки и бюджеты, но такая ситуация не может длиться долго», – говорится в сообщении муниципалитета. Далее из текста следует, что Бат-Яму нужно добиться перерасчета бюджетов и числа ставок в соответствии с нынешней численностью населения – 160 тысяч человек, как указано в реестре населения. С другой стороны, министерство соцобеспечения выделяет городу средства на основании устаревшей цифры – 128 тысяч жителей, согласно данным ЦСБ.
Герцлия — в муниципалитете заявили, что обязательно будут созданы новые программы по этому вопросу. Мэр Моше Фадлон сказал: «Я призываю правительство и государственные органы начать выделять средства на программы по предотвращению насилия в семье».
Реховот — в мэрии изучают новые способы предотвращения насилия в отношении женщин: «Все будет делаться по согласованию с министерством труда и соцобеспечения».
Эйлат – муниципалитет сообщил о продвижении программы «Город без насилия», которая включает меры по предотвращению насилия, оказанию помощи жертвам насилия и укреплению власти закона. Это национальная программа, приводимая в жизнь в разных городах Израиля. Из Эйлата также сообщили, что на 2019 год запланированы программы помощи и профилактики жестокого обращения с пожилыми людьми и помощи детям, ставшим свидетелями насилия в семье.
Лод — муниципалитет сообщил, что в последние годы наблюдается сокращение числа инцидентов, связанных с насилием против женщин, «благодаря обширной работе и всеобъемлющей информационной программе, которые сделали доступной помощь женщинам из группы риска». В городе также действует уникальная сеть диспетчеров, которым можно позвонить в любое время суток в случае нужды. «Следует отметить, что в последние годы наша деятельность активизировалась, благодаря новым ставкам и средствам, все это связано с уровнем насилия среди арабского населения Лода», – добавили в муниципалитете.
Ашдод — из муниципалитета Ашдода сообщили, что они предлагают «целый ряд мер для помощи семьям, где есть насилие, в том числе – постоянную помощь мужчинам, женщинам и детям, ставшим свидетелями насилия». В муниципалитете отмечают, что министерство труда и соцобеспечения недавно выделило две дополнительные ставки социальных работников для помощи детям, подвергшимся насилию.
Глава центра местной власти и мэр Модиина Маккабим-Реут Хаим Бибас считает, что местные власти и государство способны на очень многое в борьбе с насилием против женщин. «Местное самоуправление является партнером в этом процессе, и через отделы социальных служб оно оказывает помощь женщинам из группы риска, и семьям, где есть насилие… Главы местных советов с готовностью вступают в этот процесс с целью повышения сознательности в столь важном вопросе, как оповещение профессиональных органов и координация действий с правительством для принятия совместных решений».
Ли Ярон, «ХаАрец», А.Б. К.В.
Демонстрация против насилия по отношению к женщинам. Фото: Элиягу Хершкович
