Число увольняющихся полицейских за два года возросло втрое, 70% из них – молодые

Полиция и министерство национальной безопасности, возглавляемое Итамаром Бен-Гвиром, считают одной из главных своих проблем массовое увольнение молодых полицейских. В 2022 году ряды полиции покинули 1800 сотрудников, причем 1050 сделали это по собственному желанию. Количество таких увольнений в 2022 году в 3,2 раза превысило показатели двух предыдущих лет. Например, в 2020 году уволился только 351 полицейский. Сегодня в полиции 1700 вакансий, которые никак не удается заместить.

Большинство увольняющихся по собственному желанию составляют молодые полицейские. 70% из них имеют стаж менее пяти лет, 96% – младше 40 лет. Сходная ситуация наблюдается и в Управлении тюрем.

В полиции и министерстве национальной безопасности это объясняют, в частности, относительно низкими заработками начинающих полицейских и тюремных охранников. В течение первых пяти лет службы 82% из них получают меньше средней зарплаты в стране. При этом они очень много работают и отбывают длительные смены без всякой денежной компенсации. Фактически начинающие сотрудники полиции и Управления тюрем отрабатывают 120-140% ставки. По данным министерства национальной безопасности, в течение пяти первых лет службы полицейские получают 40 шекелей в час.

• Читайте также:
• Претендент Бен-Гвира на пост нового генинспектора полиции, кто он?
• Бен-Гвир недоволен Шабтаем: плохо борется с арабской преступностью и продвигает своих друзей
• «Угроза безопасности государства»: бывшие генинспекторы полиции требуют уволить Бен-Гвира

Однако бюджетный отдел министерства финансов располагает другими цифрами – и они на 20% выше. Это объясняется тем, что министерство национальной безопасности не учитывает одноразовые выплаты, которые получают полицейские, и предоставляемые им льготы вроде пользования служебной машиной. Бюджетный отдел суммирует все деньги, выплаченные полицейским в течение года, и затем делит их на 12, а министерство национальной безопасности учитывает только размер их постоянной зарплаты до вычета налогов. Поэтому по расчетам бюджетного отдела средняя зарплата полицейских составляет 19 тысяч шекелей, а сотрудников Управления тюрем – 18 тысяч. По расчетам министерства национальной безопасности их средние зарплаты составляют 16 400 и 15 700 шекелей соответственно.

Для того чтобы сбить волну увольнений сотрудников полиции и Управления тюрем, министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир потребовал и получил дополнительное финансирование на выплату надбавок к их зарплатам. Полиции было выделено 400 миллионов шекелей, Управлению тюрем – 126 миллионов. Их сотрудники получат эти деньги тремя выплатами. Уже в августе полицейские получат первую надбавку, на которую будет израсходовано 133 миллиона шекелей. В этом же месяце они вместе со всеми госслужащими получат еще одну надбавку в рамках соглашения, достигнутого между Гистадрутом и министерством финансов.

Заговор молчания разрастается

Массовая волна увольнений в полиции поднялась, несмотря на то что заработки ее сотрудников не сокращались. Это дает основание предположить, что деньги не единственная причина происходящего. В полиции считают, что на настроение сотрудников оказали влияние эпидемия коронавируса, падение престижа их работы и сильно увеличившаяся нагрузка, связанная с кадровым дефицитом. Сочетание всех этих факторов и привело к волне массовых увольнений. В министерстве национальной безопасности надеются, что увеличение зарплат полицейских поможет решить эту проблему и преодолеть разрастающийся вокруг нее заговор молчания.

Полиция считает своей уязвимой точкой начинающих сотрудников, стаж работы которых не превышает пяти лет. Это обладатели сержантских и старшинских званий, а также офицеры в звании лейтенанта и капитана. Зарплата молодых сержантов и старшин, по данным министерства национальной безопасности, составляет от 9500 до 11 700 шекелей в месяц, офицеров – 13-15 тысяч шекелей. Таким образом, начинающий офицер зарабатывает меньше, чем сержант с восьмилетним стажем. Это лишает новобранцев полиции мотивации к прохождению офицерских курсов.

Эту проблему полиция надеется решить с помощью надбавок, которые будут выплачены сержантам, старшинам, лейтенантам и капитанам. Уже в августе зарплаты сержантов возрастут в среднем на 12% – примерно на тысячу шекелей. Однако размер надбавки будет зависеть от места службы: для сотрудников спецназа и патрульной полиции она составит 1300 шекелей, для занимающих штабные должности – 900.

Зарплаты старшин возрастут в среднем 9,4%, молодых офицеров – на 7,8% (и в том и в другом случае это тоже составляет примерно тысячу шекелей). В августе надбавку смогут получить 7700 представителей сержантского и старшинского состава и 2200 – офицерского.

Сержанты и старшины, зарабатывающие более 14 тысяч шекелей в месяц, и офицеры, зарабатывающие более 17 тысяч шекелей в месяц, надбавку не получат. В полиции считают, что их зарплаты и так достаточно высоки. Тем не менее в дальнейшем нужно будет как-то стимулировать и эту категорию сотрудников, чтобы сохранить их мотивацию к продвижению по службе. Это будет сделано в рамках двух следующих выплат надбавок к зарплатам полицейских, которые будут произведены через несколько месяцев.

В результате массовых увольнений молодых сотрудников средний возраст полицейских повысился. Через несколько лет отсутствие молодежи приведет к возникновению дефицита полицейских среднего возраста. В 2005 году сотрудники со стажем 21 год составляли 27% личного состава полиции, сейчас показатель – 15%. Это, в частности, объясняется тем, что возможность получить накопительную пенсию лишает опытных полицейских мотивации к продолжению службы. Поэтому полиция, являющаяся консервативным учреждением, сейчас рассматривает возможность вслед за армией перейти на долгосрочную программу, предусматривающую назначение высоких зарплат представителям пользующихся спросом профессий – без отчислений средств в фонды накопительной пенсии.

Мейрав Арлозоров, TheMarker, Б.Е. Фото: пресс-служба полиции √