Monday 18.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...

    Чего не хватает: пять следующих шагов для оздоровления экономики

    Социальная работница, которая на этой неделе смотрела по телевизору выступление Нетаниягу, вполне резонно могла задаться вопросом: если премьер-министр способен для поддержки населения выделить общенациональный грант в 6 млрд. шекелей, почему я после 17 лет работы на полную ставку получаю зарплату всего 6 тысяч шекелей в месяц?


    Надо сказать, вопрос справедливый. С таким же успехом его могут задать инвалид, ожидающий повышения пособия, медсестра, сгибающаяся под бременем нагрузки, предприниматель, которому выделенное вспомоществование не покрывает понесенного им ущерба, и работник, которого уволили, а государство не сделало ничего, чтобы он остался на своем рабочем месте.

    Все, о чем говорится выше, относится к составляющим разворачивающегося экономического кризиса, и, как заявил Нетаниягу, единственная возможность с ним справиться – это раздать деньги потребителям и влить средства в бизнесы, подстегнув тем самым спрос и, с другой стороны, стимулируя развитие экономики.

    Универсальный подарок  - слепой, хотя все-таки эффективный, оперативный и простой шаг. Однако именно один шаг - другие должны быть сделаны умнее.


    Есть место для маневра

    Премьер-министр прав, утверждая, что Израиль, оказавшись в кризисной ситуации, находится в выигрышном, по сравнению с большинством стран мира, положении, и у него достаточно возможностей для маневра. Скажем, государственный долг страны относительно невелик. Даже после утверждения программы помощи, отношение долга к ВВП будет составлять только около 75 процентов, что значительно ниже среднего показателя по OECD, равного 110 процентам.

    Если увеличить долг еще на 10 процентов, доведя его до 85 процентов, правительство может ввести в оборот еще 100 млрд. шекелей, чтобы стимулировать экономику, и при этом Израиль по-прежнему останется в числе стран OECD с самым низким показателем внешнего долга. Даже управляющий Банком Израиля Амир Ярон успокоил общественность, подчеркнув, что пока рост государственного долга используется для финансирования борьбы с коронавирусом, стране не о чем беспокоиться.

    Если это так, какими механизмами государство должно воспользоваться, чтобы стимулировать рост экономики?

    1. Социальные работники, медсестры, молодежные движения и инвалиды

    Все четыре указанные категории недовольны своим положением, социальные работники бастуют, медсестры объявили о возможной забастовке. Молодежные движения требуют, чтобы им выделили 20 млн. шекелей – тем более, что решение о выплате этой суммы есть, но оно не выполняется.

    Помимо того, что это - справедливые требования, они могут стать возможностью для продвижения колес экономики за счет увеличения спроса. Это шаг с очень низкой стоимостью по сравнению с другими частями экономического плана.


    Чтобы улучшить условия работы социальных работников, необходим небольшой дополнительный бюджет – всего около полумиллиарда шекелей. Продолжают борьбу с министерством финансов инвалиды. На этой неделе выяснилось, что цена вопроса – всего 250 млн. шекелей, и это тормозит реализацию второго этапа увеличения пособий для людей с ограниченными возможностями. Помимо того, что эти деньги по закону полагаются инвалидам, они напрямую могут оказать влияние на стимулирование экономики.

    1. Государственные закупки отечественной продукции

    Глава правительства призвал население активнее закупать отечественную продукцию. Но почему бы государственному сектору не подать соответствующий пример, начав с себя? Это эффективный инструмент, к которому правительство может незамедлительно прибегнуть, закупая услуги и оборудование у израильских предпринимателей и, таким образом, вливая в них или в их производство значительные суммы денег.

    Другими словами, нет недостатка в предложениях, вплоть до того, чтобы, как предложил депутат кнессета Нир Баркат, перейти от закупки оборудования за рубежом к закупке у отечественного производителя, даже если у него это стоит дороже. В любом случае пущенные в оборот деньги сослужат добрую службу экономике.


    1. Привлечение безработных в госсектор для его укрепления

    Предложение министерства финансов о сокращении зарплат бюджетников достигнет прямо противоположного результата – приведет к сокращению потребления, спаду экономической активности и более длительной рецессии. Сокращение бюджета во времена кризиса - это путь к катастрофе.

    На самом деле, учитывая складывающуюся ситуацию, подход необходимо в корне менять. В Израиле ощущается нехватка учителей, медсестер, социальных работников. В то же время более 800 тысяч человек потеряли работу в результате кризиса. Многих из них можно бросить на выручку госсектору, и вместо того, чтобы сидеть дома и получать небольшое пособие по безработице, они могут получать полновесную зарплату. Таким образом, снизится уровень безработицы, а израильская экономика только выиграет от того, что безработные будут при деле.

    1. Гибкая система занятости вместо неоплачиваемого отпуска

    Существует апробированная модель антикризисного урегулирования, известная как "немецкая модель". Ее логика довольно проста: вместо бинарной структуры занятости – занятость или безработица, - вводится частичная занятость, компенсирующая частичный уровень безработицы.

    Работодатель выплачивает работнику полную зарплату за отработанные часы, а, кроме того, зарплату на уровне, соответствующем пособию по безработице - за часы, которые ему были сокращены. Государство возместит работодателю эти деньги, которые он выплатил работнику за часы, в которые он фактически не работал.

    Преимущества с точки зрения экономической мотивации очевидны, поэтому модель пользуется широкой поддержкой у многих международных экономических организаций. Модель компенсирует в какой-то степени экономический ущерб сотрудникам, способствует поддержанию высокого уровня потребления, помогает бизнесу оставаться на плаву и предотвращает закрытие предприятий.

    1. Раздача ваучеров

    Еще одна идея заключается в выдаче ваучеров для покупок. Эта идея уже отработана в Китай и на Тайване, и, как предполагается, вскоре начнет применяться и в Великобритании. У нас она предложена Ниром Баркатом в рамках его экономической программы.

    В соответствие с этим предложением, правительство раздает ваучеры, которые действуют ограниченное время и которые можно отоварить в израильских магазинах. Правительство также может принять решение, что эти ваучеры можно использовать только у тех предпринимателей или в тех сетях, которые в большей  степени, чем остальные, пострадали в условиях кризиса.

    Этот шаг обеспечит рост потребления; кроме того, в отличие от наличных денег, ваучеры, имея определенный срок годности, храниться не будут, гарантируя, тем самым, что их реализация сразу пойдет на пользу экономике.

    Йонатан Киршенбаум, "Давар ха-овдим б'Эрец Исраэль", М.К. На снимке: демонстрация против политики правительства в Хайфе. Фото: Рами Шлуш

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend