Бюджеты министерств снова будут резать
15 ноября завершились переговоры министра финансов Моше Кахлона с группой, представляющей полицейских и тюремных надзирателей. Как и ожидалось, министр финансов согласился начать выплачивать надбавку, которую получили в 2006 году офицеры и сверхсрочники ЦАХАЛа в качестве компенсации «за отсутствие гарантий занятости».
16 ноября генинспектор полиции Рони Альшейх сообщил, что соглашение поступит на утверждение правительства уже на ближайшем заседании, 18 ноября.
Речь идет не только о надбавке к зарплате, но и о выплате задолженности в размере 7 млрд. шекелей, которую получат вышедшие на пенсию сотрудники полиции и тюремные надзиратели. Сам по себе этот шаг является проблематичным, так как требуется выплатить компенсации «за отсутствие гарантий занятости» госслужащим, у которых эта занятость, как раз, была.
До сих пор государство отказывалось выплачивать надбавку, несмотря на принятое еще в 70-е годы решение правительства, по которому зарплаты полицейских и тюремных надзирателей должны быть привязаны к зарплатам офицеров и сверхсрочников ЦАХАЛа.
Апелляция, поданная Министерством финансов в суд по трудовым конфликтам, была проиграна, и в последнее время рассматривалась возможность апеллировать к Высшему суду справедливости (БАГАЦ). Возможно, в другое время вопрос и поступил бы на его рассмотрение, но не в год выборов. Моше Кахлон не рискнул отклонить требования, опасаясь, что после его отказа Нетаниягу даст указание утвердить соглашение и министр финансов «окажется плохим» как раз накануне выборов. Политические игры закончились тем, что Кахлон утвердил выплаты в размере 1,2 млрд. шекелей в год на ближайшие 15 лет (всего более 20 млрд. шекелей).
Но подобное соглашение, как и обещание Нетаниягу выделить полмиллиарда шекелей населенным пунктам, расположенным на границе с сектором Газа; и бюджет проведения конкурса «Евровидение»; и необходимость дотаций международным концернам, готовым создать предприятия на периферии – все это требует указания источника финансирования.
Поэтому сегодня, 18 ноября, на обсуждение министров поступит предложение сократить бюджеты министерств почти на 1,3 процента в 2019 году и на 1,5 процента в период с 2020 по 2035 годы. Бюджеты Министерства внутренней безопасности и служб безопасности будут урезаны на 2,6 процента, т.е., – вдвое больше. В Министерстве финансов объясняют это тем, что именно их требования стали одной из причин сокращения бюджетов министерств. Если сокращения в таком формате будут утверждены, то в Министерстве внутренней безопасности обещают увольнение сотрудников полиции и сокращение ставок.
Теперь министрам придется решать, что лучше: урезать еще больше бюджеты министерств здравоохранения, просвещения, соцобеспечения, внутренней безопасности — или навлечь на себя гнев части электората. Возможно, скорые выборы помогут им принять решение, ведь тогда сокращение бюджетов министерств станет проблемой уже другого правительства.
Юрий Легков, НЭП. Фото: Оливье Фитуси; К.В.