Буферная зона между Израилем и «Хизбаллой»? Только мечта

Министр обороны Израиля Йоав Галант заявил главам местных органов власти вблизи ливанской границы: «пока «Хизбалла» не будет отодвинута за реку Литани, эвакуированные жители не вернутся домой». На прошлой неделе «Хизбалла» ответила на это заявление еще до того, как оно было сделано.

«Хизбалла» никогда не позволит Израилю с его новой формулой достичь каких-либо успехов за счет суверенитета Ливана. Это право ливанцев — жить и передвигаться по каждой пяди нашей земли на юге Ливана», — заявил шейх Набиль Каук, член Центрального совета «Хизбаллы». Он словно предугадал, что скажет Галант.

«Формула», упомянутая Кауком, — это поддержанное администрацией США требование Израиля внести изменения в резолюцию 1701 Совета Безопасности ООН, призванную положить конец Второй ливанской войне 2006 г.

В резолюции говорится, что силы «Хизбаллы» не будут размещаться к югу от реки Литани, ливанская армия будет контролировать весь Ливан вплоть до границы с Израилем, а «Хизбалла» разоружится.

Точные детали израильского требования неясны, но ливанские официальные лица говорят, что речь идет не только об удержании сил «Хизбаллы» за рекой Литани, но и об эвакуации нескольких деревень вдоль границы, чтобы создать буферную зону между двумя странами.

• Читайте также:
• США и Франция поставили ультиматум «Хизбалле»: соблюдение резолюции СБ ООН 1701 или война
• «День пионерии» в Ливане: попытка ХАМАСа вербовать молодежь возмутила всех, от христиан до «Хизбаллы»
• В ответ на обстрелы севера ЦАХАЛ атаковал штаб «Хизбаллы» в Ливане

Возобновление огня на ливанском фронте после прекращения огня с ХАМАСом в секторе Газа ставит резолюцию 1701 в центр дипломатических усилий по нейтрализации угрозы и возвращению домой жителей севера Израиля.

За последние 17 лет на юге Ливана развернулись силы «Хизбаллы», а временные силы ООН в Ливане слишком слабы, чтобы делать что-то, кроме патрулирования и информирования о нарушениях. Силы ООН не смогли помешать элитным силам «Хизбаллы» — подразделению «Радуан» — создать базы на юге Ливана и вдоль границы.

Франция, которая считает себя историческим покровителем Ливана, а также ответственной за вывод Ливана из политического и экономического кризиса, взяла на себя ответственность и за выполнение резолюции.

Однако, желание Франции изменить статус-кво на границе Израиля и Ливана и ее способность реализовать это желание – очень разные вещи. На прошлой неделе Жан-Ив Ле Дриан, бывший министр обороны и специальный посланник президента Эммануэля Макрона в Ливане, в четвертый раз за последние месяцы посетил страну, чтобы продвинуть три ключевых вопроса ливанского кризиса: экономическую реформу, назначение президента и резолюцию 1701.

Во всех трех случаях он получил холодный душ. Встреча с самым крепким политическим орешком — Джубраном Басилем, главой национально-патриотической фракции, рассматривающим себя в качестве кандидата в президенты, — закончилась скандалом через 10 минут, когда Ле Дриан потребовал снять возражения против продления срока полномочий главы армии Ливана Жозефа Ауна.

Базиль отклонил требование Ле Дриана в отнюдь не дипломатичных выражениях. Между тем «Хизбалла» заявила, что поддерживает продление срока полномочий Ауна, (он должен закончиться в этом месяце) не из-за требования Ле Дриана, а по политическим причинам.

Особенно мощную атаку на визит французского посланника предпринял Ибрагим аль-Амин, редактор связанной с «Хизбаллой» газеты «Аль-Ахбар»: «Самовлюбленный французский президент ни на секунду не задумался о том, что все арабы знают пределы мощи Франции. Но ему нравится играть с большими мальчиками, и, вопреки тому, что у Франции нет карт, позволяющих ей сесть за стол переговоров, ее президент вскакивает с задних скамеек и просит дать ему место… Он еще не понял, что Европа, Израиль и США не заинтересованы предоставлять ему значительную роль в регионе».

Несмотря на такую жесткую позицию и провал переговоров, на этой неделе в Ливан прибыла еще одна французская делегация во главе с руководителем французской внешней разведки Бернаром Эми. На этот раз тон французов казался решительнее и тверже.

По сообщениям из Ливана, Эми, который также посетит Израиль, предоставил своему руководству два варианта — самим выполнить резолюцию 1701 или же допустить международное вмешательство, чтобы применить резолюцию. Видимо, именно это имел в виду Галант в среду, заявив: «если «Хизбаллу» не отодвинут в рамках дипломатического соглашения, Израиль будет отодвигать ее всеми имеющимися в его распоряжении средствами».

Отношение Ливана к французской дипломатической инициативе — плохое предзнаменование для этого курса. Использование «всех имеющихся в распоряжении Израиля средств» также не гарантирует решения. Это может подставить весь Израиль под шквал ракет «Хизбаллы» дальнего радиуса действия и даже втянуть Соединенные Штаты непосредственно в войну. После этого недалеко до вовлечения в конфликт других региональных сил.

Соединенные Штаты, Франция, Саудовская Аравия, Катар и Египет предприняли усилия по назначению ливанского президента. Катар, Франция и США разрабатывают план, позволяющий выполнить резолюцию 1701.

Катар стал банкоматом правительства Ливана, особенно — его армии. Он пожертвовал десятки миллионов долларов на выплаты солдатам и офицерам и, возможно, даже имеет рычаги влияния на «Хизбаллу» благодаря своим связям с Ираном.

Вашингтон способствовал заключению соглашения о морской границе между Израилем и Ливаном в октябре 2022 г. Но рычаги влияния США на Ливан ограничены. Если бы правительство в Ливане нормально функционировало, можно было бы вывести Бейрут из экономического кризиса в обмен на полное выполнение резолюции 1701.

Одобрив соглашение о морской границе и тем самым разрешив разведку ливанского морского месторождения природного газа, «Хизбалла» доказала, что ей небезразличны экономические соображения.

Другой возможный путь связан с демаркацией сухопутной границы Израиля и Ливана. В августе, во время кризиса из-за палаток, построенных «Хизбаллой» на границе с Израилем, посланник США Амос Хохштейн посетил Ливан, чтобы ускорить демаркацию границы.

Премьер-министр Наджиб Микати заявил, что Ливан готов немедленно приступить к реализации проекта, в рамках которого Израиль и Ливан должны договориться о статусе семи спорных точек на границе. Четыре месяца спустя «немедленно» превратилось в «впоследствии». Если такая тенденция продолжится, она также повлияет на выполнение резолюции 1701.

«Хизбалла» заявила: «демаркация сухопутных границ — дело ливанского правительства», что свидетельствует о том, что она не возражает. Но, помимо этого, организация дала понять, что такие действия могут начаться только после окончания войны в Газе.

Цви Барэль, «ХаАрец», Н.Б. На снимке: бойцы ЦАХАЛа на северной границе. Фото: Гиль Элиягу