Будущее Израиля – трущобы?

«Население, которое увеличивается вдвое и не имеет решений в области инфраструктуры — это реальная опасность для появления трущоб, для возникновения ситуации, когда мусор выбрасывается прямо на улицы, а сточные воды текут во все стороны по дорогам. Мы не хотим оказаться в подобном положении». Об этом предупредила на этой неделе гендиректор Управления планирования Далит Зильбер.

Ее замечания были сделаны во время обсуждения, посвященного большим разрывам между имеющейся инфраструктурой канализации, водоснабжения, электричества и утилизации отходов в центральном районе (Большой Тель-Авив и соседние города), и целевыми показателями стратегического плана по развитию инфраструктуры. Этот план призван обеспечить ожидаемый рост населения в центральном районе на 3,6 миллиона человек (примерно 1 миллион квартир) в ближайшие 20 лет.

Слова Зильбер напомнили о событиях прошлой зимы, когда погибли 25-летние Став Харари и Дин Шошани, оказавшиеся в затопленном лифте на юге Тель-Авива. Год спустя наводнения повторяются: в Раанане, Ход ха-Шароне, Рамат-Авиве и Нагарии. Это неудивительно: в последние годы Израиль ускорил темпы планирования, чтобы решить проблему ожидаемого роста населения в Тель-Авиве и окрестностях, но лишь немногие министерства координируют свои долгосрочные планы, а только это может гарантировать, что люди действительно смогут жить в запланированных квартирах.

Работа Управления планирования вскрыла проблему: выяснилось, что инфраструктура не сможет обеспечить минимального качества жизни для новых жителей, которые появятся в Рамат ха-Шароне, Петах-Тикве, Рамат-Гане и Гиватаиме.

В Тель-Авиве-Яффо, Бней-Браке, Герцлии, Нетании, Кфар-Сабе, Ор-Йехуде и Реховоте также ожидаются серьезные проблемы во всем, что касается инфраструктуры ливневой канализации. Не случайно мэр Герцлии Моше Фадлон вот уже два года грозит не принимать новых жителей.

Единственные два города в центральном мегаполисе, где состояние запланированной инфраструктуры соответствует темпам прироста населения, — это Рош ха-Аин и Шохам.

Также было обнаружено, что на большей части территории агломерации Тель-Авива существует острая нехватка очистных сооружений — в Тель-Авиве-Яффо, Гиватаиме, Рамат-Гане, Раанане, Ришон ле-Ционе, Холоне, Бат-Яме. Единственные города, которые имеют удовлетворительное запланированное решение — Беэр-Яаков, Рамла, Лод, Модиин-Маккабим-Реут, Рош ха-Аин и Ган-Явне.

В 2017 году был утвержден Национальный стратегический план жилищного строительства. Это был большой шаг вперед в планировании, поскольку впервые Израиль попытался оценить свои жилищные потребности в ближайшие десятилетия и установить целевые показатели по количеству квартир, которые должны быть запланированы и построены. Цели были амбициозными: к 2040 году запланировать 2,6 миллиона квартир и построить 1,5 миллиона квартир для удовлетворения потребности в жилье растущего населения Израиля, которое, по прогнозам, к тому времени достигнет 13,2 миллиона, или на четыре миллиона больше, чем сегодня.

Население Израиля растет головокружительными темпами — 2 процента в год, что в четыре раза превышает средний показатель, составляющий всего 0,5 процента в других развитых странах. У этого есть много последствий, одно из них — необходимость построить огромное количество квартир. По данным ЦСБ, к 2050 году население Израиля достигнет 15,7 миллиона человек, что на 75 процентов больше нынешнего населения; а к 2065 году составит 20 миллионов, что более чем вдвое больше, чем сейчас.

Министерства и государственные компании работают изолированно друг от друга и системы планирования. Например, корпорации водоснабжения и канализации, отвечающие за городские системы, подчиняются Управлению водных ресурсов, которое находилось в ведении министра энергетики и перешло к министру водных ресурсов, но на практике они принадлежат местным властям, подчиненным министру внутренних дел.

Министерства должны действовать сообща с помощью координирующего междисциплинарного органа, чтобы устранять препятствия, планировать и внедрять быстрые и продуманные решения. Если они этого не сделают, жители будут страдать от неурегулированной инфраструктуры, которая перестанет удовлетворять минимальным требованиям.

«Детали», по материалам информационных агентств, И.Н. Фото: Эяль Туэг