Буча возвращается к жизни: большая стройка через год после освобождения

Спустя год после освобождения города украинскими войсками город Буча к северу от Киева интенсивно восстанавливается. Улица Яблонская сегодня – строительная площадка под открытым небом, где десятки рабочих снуют между экскаваторами и самосвалами, восстанавливая дома и дороги. Именно на этой улице 2 апреля 2022 года журналисты AFP обнаружили тела 20 мужчин в гражданской одежде, один из которых был со связанными за спиной руками – кадры, которые потрясли весь мир и заставили заговорить о военных преступлениях, совершаемых российской армией в Украине. 

Украина уже восстановила, а во многих случаях и полностью отстроила, многие объекты, разрушенные в начале войны, включая мосты, дороги и правительственные здания. Это только начало того, что Киев назвал крупнейшим восстановительным мероприятием со времен Второй мировой войны и, возможно, самым дорогостоящим в истории, стоимость которого оценивается в полтриллиона долларов. 

Дональд Боузер, основатель неправительственной организации «Поддержка инициативы по восстановлению Украины», занимающейся проектами восстановления на ранее оккупированных территориях, говорит, что в рамках плана Маршалла для восстановления инфраструктуры послевоенной Европы Вашингтон выделил 13,3 млрд долларов в виде помощи 16 странам. Это примерно 150 млрд в сегодняшних долларах. Восстановление Украины может обойтись Западу в четыре или пять раз дороже. «Никто никогда не вкладывал столько денег в восстановление одной страны», – утверждает он в интервью Guardian. 

Когда в начале июля прошлого года президент Украины Владимир Зеленский заявил, что восстановление разрушенной войной Украины начнется до окончания военных действий с Россией, многие западные лидеры были настроены скептически: идея начать восстановление страны, в то время как ее города продолжают разрушаться от российских бомб, казалась не только глупой, но и опасной. И все же Зеленский оказался верен своему слову.

За последний год Украина расчистила от завалов 2100 км дорог, из которых отремонтировала 120 км, восстановила 41 из 330 разрушенных мостов, создала 80 временных переходов и обновила 900 железнодорожных объектов, таких как вокзалы и железнодорожные депо.

По словам заместителя министра инфраструктуры Украины Александры Азархиной, восстановление транспортной инфраструктуры помогает решить несколько важнейших задач. Во-первых, это предотвращение гуманитарного кризиса внутри страны, а во-вторых, предотвращение глобального продовольственного кризиса. Восстановление основных транспортных путей также крайне важно для продолжения снабжения фронта. 

«Осознаем ли мы, что то, что мы восстановили, может быть снова разрушено? – говорит Азархина. – Да, но это риск, на который мы вынуждены идти. И, честно говоря, восстановление – это тоже часть нашего сопротивления».

Строительные работы, завершенные к настоящему времени, были оплачены из резервов Украины, а также за счет первоначальной выплаты в размере 600 млн долларов от Европейского инвестиционного банка, который одобрил второй пакет в размере 1,59 млрд евро в июле 2022 года.

Согласно последней оценке Всемирного банка, потребности Украины в реконструкции и восстановлении достигли 411 млрд долларов. Однако эта цифра постоянно растет из-за продолжающихся бомбардировок и отсутствия достоверных данных по оккупированным территориям. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что стоимость восстановления может достичь 750 млрд долларов.

Украина заморозила несколько сотен миллионов евро российских активов в стране, чтобы использовать эти деньги для восстановления частных домов. В феврале Польша и страны Балтии призвали ЕС и западные правительства использовать 300 млрд евро замороженных резервов центрального банка России для начала восстановления Украины. Но эксперты утверждают, что перераспределение российских активов нарушит международное право.

Существенная часть восстановления будет оплачена частными иностранными инвестициями. Десятки проектов уже находятся на стадии реализации, но инвесторы все еще насторожены. Дело не только в опасности инвестиций в страну, которая все еще подвергается бомбардировкам. Другой проблемой является широко распространенная коррупция. В 2021 году организация Transparency International поставила Украину на второе место в Европе по уровню коррупции – после России.

«Международное сообщество должно опасаться того, как коррупция может поставить под угрозу восстановление, и оно должно немедленно начать принимать меры по борьбе с ней, – говорит Боузер, который 25 лет работал над программами управления и борьбы с коррупцией для различных донорских организаций. – Коррупция там все еще эндемична».

«Один из уроков, который я извлек из пребывания в Украине, заключается в том, что есть новые кадры, которые сейчас служат на передовой и не согласятся пассивно сидеть сложа руки, пока страну снова грабят, – говорит Боузер. – Миллион украинских ветеранов, вернувшихся с войны, которые проливали кровь за эту страну, не собираются принимать ситуацию такой, какой она была до 2014 года».

Александра Аппельберг, «Детали». AP Photo/Daniel Cole