Пусть государство подставит плечо

Доминик Ронер, профессор экономики из Университета Лозанны (Швейцария) считает, что щедрая поддержка экономики за счет увеличения государственного долга является инвестицией в восстановление после кризиса. Эти инвестиции позволят экономике выйти из кризиса как можно скорее после того, как эпидемия закончится. Вместе с группой швейцарских экономистов Ронер недавно призвал правительство Швейцарии сделать «все необходимое», чтобы предотвратить крах бизнеса. Они предложили, чтобы государство финансировало 80 процентов заработной платы работников , в то же время сочетая политику субсидий и кредитов для бизнеса. «Именно так работает большинство европейских правительств», — сказал он.

— Мы в Израиле говорим о сокращении заработной платы как о способе распределения бремени. Что вы скажите об этом?

— В экономике есть спрос и предложение. Эти два фактора  определят скорость выхода из кризиса. Если люди страдают от экономического спада, их заработная плата уменьшается, они пытаются сэкономить как можно больше денег, тогда падает и спрос, и восстановить экономику будет труднее. Таким образом, сокращение заработной платы противоречит интересам государства. У государства есть инструменты для компенсации падению заработной платы в частном секторе и ему не имеет смысла добровольно сокращать заработную плату в общественном секторе.

— Что же означает разделение бремени между различными секторами экономики?

— Нет никакой экономической логики в дискуссиях о том, кто несет больше бремени. Если вы пытаетесь сохранить внешнее равноправие, вы только подорвете способность экономики оправиться от этого кризиса. Этому нет экономического или морального оправдания. Основная идея правильной политики сегодня заключается в том, чтобы уменьшить общее бремя, которое должно нести общество. Для этого государство должно взять на себя обязательство как можно шире компенсировать ущерб, понесенный предприятиями и работниками, и для этого оно может взять заем. Ему стоит быть настолько щедрым, насколько это возможно, и это следует рассматривать как инвестиции в будущее.

— Финансирование через государственный долг не  обременит экономику в будущем?

Взять, к примеру, Швейцарию. Уровень безработицы так же, как отношение долга к ВВП, был низким.

— Так же было и в Израиле до корона-кризиса.

— Нет никаких сомнений, что страна должна активно занимать средства и распределять субсидии предприятиям и работникам для поддержания экономики. Это гораздо лучше, чем сокращение зарплаты, которое негативно влияет на способность экономики оправиться от кризиса.

Это должно рассматриваться, как инвестиция в будущее, ибо крах бизнеса или банкротство домохозяйств окажут очень негативное влияние на будущее. Еще один важный момент, который нужно иметь в виду, это то, что мы находимся в хорошей исторической точке для заимствования денег. Процентные ставки равны нулю, поэтому стоимость финансирования этой помощи низкая.

— Эти идеи выглядят весьма радикально, не так ли?

В них нет ничего радикального, эти идеи господствуют не только в Швейцарии, но и в Европе в целом. Именно этим и занимается швейцарское правительство в наши дни. Надо стараться, насколько возможно, предотвращать крах бизнеса. Мы утверждаем, что государство должно помогать как пострадавшим работникам, так и пострадавшим предприятиям. В Швейцарии правительство быстро предоставило кредит компаниям, пострадавшим от корона-кризиса, предполагая, что эти суммы будут погашены, как и любой кредит.

По нашему мнению, теперь, когда эти предприятия стабилизировались, не стоит обременять здоровые предприятия, пострадавшие из-за «короны», и надо превратить часть ссуд в безвозмездные. Но мы также не хотим, чтобы неэффективные компании воспользовались тем фактом, что государство выдает гранты, поэтому важно сочетать выдачу как кредитов, так и грантов.

В этом есть экономическая логика, чтобы государство щедро помогало предприятиям и работникам. Но что касается несостоятельных предприятий, я не думаю, что государство должно спасать их от краха. Они рухнут с нашей помощью или без. Но есть множество здоровых предприятий, которые нуждаются в помощи. Государство также заинтересовано в том, чтобы как можно больше людей оставалось на работе. В Швейцарии государство компенсирует рабочим потерянные часы работы. Это означает, что пособия по частичной безработице могут быть получены, так что, если работодатель должен сократить рабочее время работника, он может получить оплату от государства.

Это очень эффективный способ гарантировать, что доход домохозяйства не упадет из-за коронавируса и позволит предприятиям продолжать держать своих работников даже в ограниченных масштабах. Государство заинтересовано в этом, потому что это ускорит восстановление и эти работники сохранят — работу после кризиса .

— Разве это не уменьшит мотивацию? Должно ли государство субсидировать убытки или платить зарплату рабочим?

Некоторые отрасли экономики страдают больше, чем другие. Если вы — парикмахер или владелец маленького магазина и  должны закрыть бизнес, вы терпите убыток. Но если вы продаете онлайн, вы увеличиваете прибыль. Это не вопрос эффективности или мотивации. В основном, это — вопрос удачи. Имеет смысл, чтобы страна была щедрой и помогла тем, кто потерпел ущерб. В Швейцарии государство компенсирует 80 процентов зарплаты работникам, пострадавшим от кризиса. Это не должно быть 100 процентов, чтоб не поощрять людей вообще не выходить на работу, но мы думаем, что это должно быть близко к полной ставке.

Йонатан Киршенбаум, «Давар ха-овдим б’Эрец-Исраэль», В.П.
На фото: рынок Махане Йехуда в Иерусалиме после ослабления  режима карантина. Фото: Ronen Zvulun Reuters