«Брекзит» и кризис традиционного парламентаризма

«Брекзит» и кризис традиционного парламентаризма

Премьер Великобритании Борис Джонсон совершил настоящий подвиг, подарив шанс на возрождение британской и всей европейской демократии в целом. Он добился от Брюсселя пересмотра соглашения о выходе Британии из ЕС. Лидеры Евросоюза одобрили новую редакцию соглашения на начавшемся 16 октября саммите. Как ему это удалось и в чем изюминка нового соглашения?

Ирландия превыше всего

Главная новинка состоит в том, что Северная Ирландия фактически останется в едином рынке с ЕС. Но при этом, благодаря хитроумию британских юристов, в то же время останется частью таможенного пространства Соединенного королевства и будет участвовать в любых будущих торговых сделках, заключенных после Брекзита.

При этом Северная Ирландия также останется воротами в таможенную зону ЕС. Великобритания не будет налагать пошлины на продукты, ввозимые в Северную Ирландию, если они не предназначены для дальнейшей транспортировки через границу.

Совместная комиссия представителей ЕС и Великобритании будет решать, какие товары могут попасть на общий рынок, и Великобритания будет взимать с них таможенные сборы в пользу ЕС. Благодаря этому ходу Великобритания будет избавлена от физической границы на своей территории.

Однако, несмотря на такие льготы потенциальные союзники Джонсона — партия демократов-юнионистов из Северного Ольстера (ДЮП) осталась недовольна соглашением. «Эти предложения, на наш взгляд, невыгодны для экономики Северной Ирландии и подрывают единство Соединенного королевства», — заявили ее представители. Проблема не в десяти голосах ДЮП в палате общин, поскольку партийные расклады давно уже не поддаются простой арифметике. Но позиция североирландцев может повлиять на неопределившихся депутатов.

Разобщенная палата общин

Консервативной партии в палате общин не хватает около 40 голосов для одобрения сделки. Но, как указывают британские аналитики, проблема в том, что по вопросу Брекзита раскол проходит не по партийной линии. Часть консерваторов, как и сам Джонсон в прошлом, может выступить против соглашения. В то же время некоторые члены оппозиции поддерживают соглашение, как например Джон Манн, который призвал всех английских лейбористов поддержать сделку.

Лейбористы чуть было не оказались в собственной ловушке, навязав Джонсону требования о достижении соглашения с ЕС до 31 октября, полагая, что «чуда» не произойдет. Но Борис Джонсон всех удивил, чему определенно помогли гены и наследственность: его прадед по отцовской линии был министром внутренних дел в правительстве последнего Великого визиря Османской империи, а прадед по материнской линии — литовским евреем, эмигрировавшим в США.

Однако теперь Джереми Корбин заявил, что его партия будет голосовать против соглашения. У лейбористов есть на это главным образом внутриполитические причины. Успех Джонсона в случае выполнения обещания вывести страну из ЕС 31 октября резко усиливает его шансы на внеочередных выборах, которые в любом случае должны пройти в ближайшие месяцы. Причем до этого лейбористы не особенно торопились с выборами, поскольку их шансы на победу были не особенно весомы. Теперь же благодаря тому, что консерваторы сами чуть не загнали себя в тупик в истории с Брекзитом, их шансы несколько возросли. Да и другого выхода у них просто не остается, если они хотят все-таки вернуться к власти.

На каждую хитрую сделку есть свой референдум

Однако Лондон является не только финансовой, но и юридической столицей современного мира, не зря в его суде готовы решать свои споры даже российские олигархи. Так что юридические советники оппозиции явно не уступают своим коллегам от консерваторов. Поэтому в субботу объединенная оппозиция попытается увязать одобрение соглашения с его выносом на референдум — что неминуемо потребует отсрочки Брекзита.

Британские эксперты отмечают, что поскольку ранее премьер заявлял, что ни в коем случае не будет просить об отсрочке, то если он все-таки ее попросит, не подав при этом в отставку, то уже в понедельник иск против него будет рассмотрен в шотландском Сессионном суде. Этот иск уже загодя подала группа юристов, сопровождающих парламентскую оппозицию.

Что же будет?

На этот вопрос подробно ответили эксперты Би-Би-Си, рассмотрев сценарии развития событий. При этом они честно признались, что не берутся предсказать итоги голосования. Если Джонсон проиграет, то есть в ближайшую субботу парламент не одобрит новое соглашение, то по закону, принятому в начале сентября, премьер должен будет просить ЕС об отсрочке Брекзита до 31 января 2020 года.

Тогда вступает в силу положение, рассмотренное выше об иске к премьеру, в стране пройдут внеочередные парламентские выборы и референдум. Но все равно останется неизвестным, как решать вопрос с Брекзитом. Как показывают опросы, значительное число британцев хотели бы его отмены. В данном случае, число вариантов растет в геометрической прогрессии и все они выглядят неблагоприятно.

Зато если Джонсон выиграет, то все должно пройти сравнительно гладко, по крайней мере, с формальной точки зрения . Соглашение проходит ратификацию в британском парламенте и Европарламенте. Затем его завизируют лидеры стран ЕС, и в полночь с 31 октября на 1 ноября Великобритания выйдет из Евросоюза. Но совокупная интеллектуальная мощь юристов объединенной Европы привела к тому, что это ровным счетом ничего не изменит, как минимум, до конца 2020 года. Лишь с этого времени начнется отсчет переходного периода, в течение которого отношения Британии и ЕС сохранятся практически в прежнем виде. Но если стороны не успеют договориться, этот период можно будет и продлить.

«Один пояс — один путь»

С нашей точки зрения, Брекзит является наиболее ярким примером нынешнего кризиса традиционного либерализма и его последствий в виде парламентаризма, где один-два голоса решают судьбу миллионов людей. Проведение референдумов, где преимущество порой также является микроскопическим, как показал тот же Брекзит — тоже не решают проблему.

Нельзя больше закрывать глаза на то, что ввиду подобной патовой ситуации все больше стран выбирают авторитарных лидеров и не следует приписывать все проблемы отрицательным качествам отдельных лидеров стран или партий в Польше, Венгрии, Италии, Франции, Австрии, Германии, Бельгии. В самом Европарламенте «новые правые» скоро составят большинство.

Да и ситуация в Израиле, парализованном амбициями трех политиков и в бессилии ожидающем очередных выборов — из того же ряда. Не окажутся ли пророческими слова известного китайского политолога Янь Сюэтуна о том, что вслед за крахом коммунизма мы наблюдаем крах либерализма. Это может означать лишь то, что вскоре весь мир окажется повязан «Одним поясом» и пойдет «одним китайским путем». Если конечно, пример Брекзита не всколыхнет ЕС, показав, что Евросоюз может оказаться очередной утопией.

  Владимир Поляк, «Детали». Фото: Henry Nicholls Reuters

Новости

Трамп: «Евреи, голосующие за демократов, ненавидят Израиль»
Создана специальная группа по поиску туннелей в Иудее и Самарии
Еще одна авиакомпания вернулась в Израиль

Популярное

Из продажи отзывают оливковое масло – оно годится только для лампад

После жалоб потребителей минздрав и импортер отзывают из продажи оливковое масло Extra virgin olive oil от компании...

Арабские сети открывают филиалы в крупных городах Израиля

Владельцы крупных продовольственных сетей уже давно убедились, что филиалы, расположенные в городских...

МНЕНИЯ