Бокал, который наполовину полон

В Израиле создан Форум виноделен. В интервью «Деталям» его руководитель Эрез Винер рассказал о препятствиях, мешающих развиваться как малым бутикам, так и крупным производителям этого благородного напитка.

Структурно Форум входит в Объединение промышленников, бюджет, 6 млн. шекелей в год из государственных средств, будут тратить на развитие отрасли и международный маркетинг. Эрез Винер, возглавив новую структуру, сохранил за собой и пост генерального директора винодельни «Иквей Иерушалаим».

— Беды и проблемы ведь что у больших, что у среднего размера виноделен примерно одни и те же: проверки, регуляция, стандарты, процесс принятия решений… А также позиционирование израильского вина на международном рынке, в целом, а не только той или иной конкретной винодельни, — говорит Эрез Винер. — Например, новые стандарты, связанные с кошерностью вина, влияют на всех. Или вопросы, связанные со стандартами и деятельностью лабораторий, которые проверяют вино перед экспортом. К тому же сейчас разрабатывают новый стандарт. Так что много тем, важных для всех, и Форум будет рассматривать их вместе с Объединением промышленников, контактируя с правительственными структурами.

— Отрасль страдает от избытка регуляции?

— Регуляция приобретает просто безумные размеры. Например, буквально на прошлой неделе у меня были проверяющие из службы пожарной охраны — разбирались, как я использую «опасные материалы». Затем пришли из службы тыла по тому же поводу. Затем появились представители Министерства охраны окружающей среды, выясняли по поводу сточных вод, но и сотрудники Минздрава приходили ко мне по тому же вопросу. Все они пишут отчеты и выдвигают требования, порой противоречащие друг другу. А иногда их визиты я должен еще и координировать. В итоге ведь нужны разрешения от всех! Так что регуляции слишком много, даже сами проверяющие об этом говорят в частных беседах.

— Это ведь еще и стоит немалых денег?

— Подчас просто огромных. Изначально требования пожарной службы были такими, что легче было закрыть завод, чем их обеспечить, выложив миллионы шекелей. Разумеется, все мы за качество, безопасность и чистоту, но должен преобладать здравый смысл.

Система работает одинаково в любой сфере, будь то производство мясопродуктов, молока или вина: некое министерство разрабатывает законопроект, а лоббисты крупных коммерческих структур заботятся о том, чтобы новый закон больше соответствовал их требованиям, а не ущемлял их интересы. Надо присутствовать на заседаниях комиссий Кнессета, советоваться с юристами, писать ответы, пытаться убедить разных депутатов голосовать «за» или «против». В нашем случае всем этим займутся Объединение промышленников и Ассоциация производителей продуктов питания. Мы, члены Форума, на совместных заседаниях озвучиваем проблему представителям Объединения – специалистам в определенной сфере: охрана окружающей среды, вопросы регуляции, юридические консультации… По каждому законопроекту мы подаем свои комментарии, иногда нам рекомендуют принять участие в дебатах той или иной комиссии.

К разрабатываемому законопроекту не надо относиться как к Торе, дарованной на Синае. Он не обходится без ошибок, которые нужно исправлять. Например, вышел закон, который передал ответственность за винодельни министерству здравоохранения. А оно, в свою очередь, потребовало от виноделен, главным образом мелких, получить удостоверения производителей. Но зачастую они не могут соответствовать требованиям. И вот, сейчас этот законопроект корректируется, надеюсь, в итоге он примет форму, подходящую всем. Чтобы не создавалась ситуация, в которой людям пришлось бы отказываться от своей мечты производить вино у себя в гараже, например. Надеюсь, что законодатель имел ввиду не это.

— А в первой своей редакции закон мог просто задушить маленькие винодельни?

— В своей первой редакции он гласил: если ты не можешь получить удостоверение производителя и соответствовать всем стандартам и требованиям, то тебе запрещено продавать. А если кто-то у тебя купит продукцию, то и он может получить за это большой штраф. То есть просто вынесли смертный приговор многим небольшим винодельням. Я надеюсь, что в исправленной версии закон будет мягче.

Понятно, что продукция должна соответствовать требованиям Минздрава, мы же не хотим, чтобы продавали некачественное вино. И нужно следить, чтобы даже продукция гаражных и домашних виноделен соответствовала стандартам. Но не все, что подходит, например, винодельне «Баркан», годится для маленького бутика. А тот, кто сидит в Иерусалиме и пишет законы, зачастую не понимает разницы, не видит все в должной резолюции, и помочь ему наша задача.

Олег Линский, «Детали». Фото: Нир Кафри