Богатые продолжат уклоняться от налогов: в Израиле никто не рискнет с ними ссориться

Министерство финансов США опубликовало статью «Причины решительной атаки на налоговые диспропорции». Ее автор Наташа Сарин подчеркивает: новая стратегия американского правительства предусматривает не повышение налогов для самых богатых членов общества, но увеличение налоговых сборов с них. «В США объем уклонения от налогов превышает 600 миллиардов долларов в год, за 10 лет – 7 триллионов, это сравнимо со всеми налогами, которые платят 90 процентов не самых богатых граждан», – пишет она.

Согласно исследованиям, больше всего уклонений от налогов совершают 1 процент самых богатых американцев: они недоплачивают 28 процентов от указанной суммы. В статье показано, что сегодня процент налоговых поступлений от ВВП ниже, чем за большую часть истории Соединенных Штатов. Причина: нехватка налоговых инспекторов для проверки деклараций налогоплательщиков, тех, кто был бы в состоянии разобраться в тысячестраничных запутанных налоговых отчетах промышленников и владельцев капитала.

Почему чаще всего от налогов уклоняются именно богатые? Во-первых, именно им по карману содержать советников, которые находят лазейки в кодексах и законах. Во-вторых, получатели зарплат не имеют для этого инструментов: все заранее подчитано и прописано в их зарплатных ведомостях и квитанциях, так что здесь уровень уклонения не превышает 1 процента. Тогда как владельцы финансовых и прочих активов могут строить сложные юридические и партнерские схемы, к тому же – малопрозрачные; неудивительно, что в итоге именно они недоплачивают до 55 процентов налогов.

Наташа Сарин, автор статьи, подчеркивает: не планируется усилить правоприменение против малоимущих. Глубже, чем раньше, станут проверять лишь тех, кто зарабатывает более 400 тысяч долларов в год.

Сейчас минфин США хочет укрепить свою налоговую службу, выделив на это 80 миллиардов долларов на 10 лет. Ожидается, что модернизация системы и увеличение персонала повысит сборы налогов за то же десятилетие на 320 миллиардов. Помимо этого американский минфин хочет также получать информацию о налогоплательщиках от банков и иных финансовых систем. Если сможет – то сбор повыситься еще больше, на 460 миллиардов долларов. Много денег.

А что в Израиле?

В Израиле закон о хозяйственном регулировании, поданный Авигдором Либерманом, никаких подобных реформ не содержит. Проект закона уже утвержден правительством без какого-либо намека на попытки в будущем собирать больше налогов с наиболее богатых израильтян – которые, как и в США, не платят здесь по полной ставке. А иногда – не платят вообще с крупных сделок, экзитов и доходных активов.

Эта ситуация несправедлива, нелогична и аморальна. Уровень налога определяется уровнем дохода, а не тем, как именно был получен доход, не характером распределения активов и не доступом той или иной группы промышленников и финансистов к правительству для переговоров о послаблениях для них.

Как и в США, налоговому управлению Израиля недостает информации об активах и доходах. Общество тоже заинтересовано в этих данных, чтобы знать, кто из местных миллиардеров платит в казну меньше, чем должен. Но объемы такого уклонения в Израиле для разных децилей не подсчитаны ни в процентах, ни в суммах – в отличие от США. Как же можно говорить о налогообложении самых богатых, не зная ничего об их реальных доходах?

Даже если министерство финансов опасается, что такое давление побудит кого-то из них перевести свой бизнес за границу, то хотя бы выявить данные и открыть их для общества оно обязано.

(Но на практике, как уже сообщалось ранее, даже намерение минфина потребовать более полную информацию о недвижимости, сдаваемой в аренду, было встречено в штыки и провалено интересантами – прим. «Детали»).

В такой нехватке данных о доходах и активах заинтересованы только самые богатые. Но это противоречит интересам всех прочих граждан Израиля.

Эйтан Авриэль, TheMarker. √ Фото: Depositphotos.com