Бизнес на обломках? «Хизбалла» получила от правительства Ливана миллионы долларов

«Хизбалла», которая в значительной степени контроллирует муниципальные власти южного Бейрута, получила миллионы долларов государственных средств на оценку ущерба и вывоз обломков, оставшихся после войны с Израилем. Это непрозрачный процесс, который, как опасаются критики, может помочь «Хизбалле» укрепить свое влияние.

Как пишет газета Financial Times, союз муниципалитетов Дахие, муниципальный орган южных пригородов Бейрута, получил 10 миллионов долларов на утилизацию обломков и мусора после войны. 

По словам Моханада Хаге Али, заместителя директора по исследованиям в Центре Карнеги в Бейруте, профсоюз «Дахие» работает под контролем политического руководства «Хизбаллы». Медицинское учреждение «Хизбаллы» финансирует и совместно управляет центром гражданской обороны профсоюза, а также совместно управляет его подразделением по проверке продуктов питания и здоровья.

Война началась после того, как «Хизбалла» начала обстреливать Израиль после атаки ХАМАСа 7 октября 2023 года, и продолжалась до прекращения огня 27 ноября прошлого года, хотя израильские атаки продолжались в последующие месяцы и усилились в последние недели.

По оценкам ООН, кампания Израиля привела к образованию 10 млн кубометров обломков, что в три раза больше, чем после войны 2006 года. Разрушения сосредоточены в Дахие, а также на юге Ливана и в долине Бекаа, традиционных центрах «Хизбаллы» и союзной шиитской партии «Амаль».

Всемирный банк подсчитал, что Ливану потребуется около 11 миллиардов долларов на восстановление и реконструкцию после войны. Согласно оценке оперативных потребностей и ущерба Ливана за 2025 год (RDNA), 3–5 миллиардов долларов должны поступить из государственного финансирования.

Правительство премьер-министра Навафа Салама, пришедшее к власти в январе, вскоре после выделения средств, сталкивается с призывами как внутри страны, так и со стороны иностранных доноров повысить прозрачность государственных расходов и ослабить влияние «Хизбаллы» на институты Ливана.

Ранее стало известно, что «Хизбалла» согласилась на разоружение. 

Но оппоненты «Хизбаллы» опасаются, что предоставление ей роли в процессе восстановления страны позволит ей сохранить политическое влияние и направить государственные средства на свою базу. Именно так и произошло после предыдущей войны с Израилем в 2006 году, когда роль «Хизбаллы» в восстановлении страны была жизненно важна для укрепления ее власти.

Рияд аль-Асад, опытный подрядчик из южного Ливана, сказал, что разрешение группам, связанным с «Хизбаллой», контролировать оценку ущерба усилит политическую зависимость от движения и его союзников, чьи оценки в прошлом диктовали размер компенсационных выплат.

«Этот процесс осуществляется так же, как и раньше», — сказал он. По его словам, истинная цель «Хизбаллы» — взять людей «за горло» и сделать их ее «клиентами на очень долгое время».

Процесс распределения средств вызвал критику своей непрозрачностью. 

Получив в декабре государственное финансирование, профсоюз объявил открытый тендер, но вместо того, чтобы ждать почти месячный период, требуемый законом о государственных закупках, он уже в начале января одобрил прямой контракт с участником, предложившим самую низкую цену. Подрядчик, фирма Al Bonyan, предложил 3,65 доллара за кубический метр – сумму, которую другие подрядчики назвали неправдоподобно низкой.

Руководители Al Bonyan утверждают, что они смогли перебить цену других благодаря своей технической экспертизе, добавив, что перепродажа сортированной арматуры поможет компенсировать расходы. 

Еще одна проблема заключается в том, что плохое централизованное планирование и отсутствие надлежащего надзора могут иметь серьезные последствия для окружающей среды. 

Хотя большая часть обломков из Дахие должна была быть отправлена ​​на свалку под названием Коста-Брава, вместо этого их до сих пор выбрасывают на принадлежащую профсоюзу площадку, расположенную между взлетно-посадочными полосами национального аэропорта на юге Бейрута.

Экологи и иностранные доноры говорят, что мусор следует вывозить в безопасные места, сортировать и использовать повторно. Они предупреждают, что сброс мусора в более дешевых и «удобных» для подрядчиков местах может нанести серьезный экологический ущерб.

Подрядчик настаивает, что мусор в конечном итоге отправится на свалку в Коста-Брава. Но операторы свалки заявили, что нет никаких гарантий, что так и будет.

Министр охраны окружающей среды Тамара Зейн признала, что ограниченные бюджетные ассигнования государства недостаточны для того, чтобы подрядчики соблюдали все экологические стандарты.

По ее словам, вторая фаза, на которой обломки будут вывезены на конечные полигоны и переработаны, будет зависеть от кредита Всемирного банка. Зейн сказала, что подрядчикам приходится быть прагматичными: «Что лучше: оставить мусор среди людей или отвезти его в более изолированное место?».

Александра Аппельберг, «Детали». На фото: последствия бомбардировки в Сидоне, Ливан, AP Photo Mohammed Zaatari