Госархив хочет монополии на секреты

Госархив заявил архивам, что те, кто держит у себя секретные государственные документы, рискует оказаться за решеткой. Осведомленный источник сообщает: государство хочет взять под контроль историю Израиля, монополизировав обладание документами.

Госархив потребовал от израильских архивов передать ему все документы, составленные государственными институтами, а также теми, которые им предшествовали. Директор госархива Рути Абрамович направила в мае этого года директорам архивов письмо, в котором угрожала, что те, кто хранят секретные государственные документы, рискуют «понести тяжелое наказание, включая тюремное заключение». Письмо вызвало волну критики со стороны директоров архивов – общественных и частных.

Всеизраильская Ассоциация архивов и информации предупредила, что документы, которые будут переправлены из публичных архивов в госархив, могут надолго исчезнуть из поля зрения общественности. «Неясно, какой будет их судьба и насколько они будут доступными в обозримом будущем», предупредил председатель ассоциации Дуду Амитай в ответном письме Абрамович.

Причина опасений, высказанных Ассоциацией, состоит в том, что большинство документов, хранящихся в госархиве, остаются недоступными ввиду всевозможных ограничений – технических, бюрократических и тому подобных, даже если не существует никаких законных на то оснований.

В своем письме Абрамович пишет: «В полученных мной списках, которые были составлены по результатам посещений израильских архивов в последние годы, есть материалы, являющиеся, судя по всему, государственными документами». Далее она указывает, что, согласно закону, «место подобных документов – в госархиве и в министерствах, где они были составлены (МВД, МИД, министерство обороны и др.)», и добавляет: «Государственные архивные документы, являющиеся также секретными, не должны находиться в руках тех, кто не имеет на то полномочий; согласно уголовному законодательству, нарушитель может понести тяжелое наказание, включая тюремное заключение».

Упоминание об уголовном наказании, установленном законом, — нечто из ряда вон выходящее: случаи, когда отдельный человек или учреждение были наказаны за хранение архивных документов, выпущенных государственными институтами, неизвестны.

Абрамович завершает письмо обращением к архивам с требованием возвратить государственные документы в госархив: «Государственные архивные материалы, оказавшиеся в архивах, не являющихся государственными, находятся не там, где им надлежит, и должны быть возвращены в руки государства, а именно – в госархив».

Письмо Абрамович отправлено на фоне прошлогоднего постановления Верховного суда, согласно которому местом хранения исторических документов, составленных госслужащими, является госархив. Решение было принято в ходе судебного иска госархива против аукционного дома, который выставил на продажу черновик Декларации Независимости. Судья Верховного суда написал в своем заключении, что исторические документы «являются частью культурных ценностей Государства Израиль, свидетельством нашего прошлого, составной частью нашей коллективной идентичности», и подчеркнул, что «ключевым моментом закона о культурных ценностях является вопрос об их возвращении».

Наряду с опасениями, что документы, переданные в госархив, окажутся недоступны общественности, даже если прежде, когда они хранились в других архивах, они были доступны, в письме Ассоциации указываются и другие проблематичные моменты, вызванные требованием передачи материалов. В числе прочего говорится, что согласно закону государственные документы могут находиться и не в руках государства, например, в случаях, когда организация или частное лицо, к которым относится данный документ, получили его копию и хранят ее у себя.

В Ассоциации уверены, что в первую очередь надлежит адресовать это письмо частным лицам и организациям, в том числе торговцам и аукционным домам, в чьих руках оказались многочисленные исторические материалы, в которых отразилась деятельность государства, и «которые  могут быть утеряны – это реальная опасность».

Высокопоставленный источник, осведомленный о том, что происходит в госархиве, поделился куда более серьезными опасениями: «Директор госархива или, возможно, тот, кто считает себя вправе давать ей указания, пытается не допустить возможность исследования деятельности израильского руководства в целом», —сказал он. По его словам, «это попытка государства взять под контроль документальную историю Израиля посредством монопольного захвата всех документов. Это свидетельствует как о непонимании того, что являет собой историческое исследование, в частности, и общественная полемика в целом в демократическом обществе».

Офер Адерет, «ХаАрец», М.Р.˜
На фото: документы в госархиве. Фото: Офер Адерет.