Monday 06.12.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Pixabay
    Фото: Pixabay

    “Незаконно и неприемлемо”: новый спор вокруг покупки Израилем истребителей F-35

    "Движение за чистоту власти" подало в БАГАЦ иск, в котором утверждает, что финансовый трюк минобороны и ЦАХАЛа, одобренный военно-политическим кабинетом, чтобы обойти госбюджет и увеличить расходы на оборонные закупки на 2,5 млрд долларов, является "незаконным, неприемлемым и несоразмерным шагом".


    Движение требует от суда издать временное постановление, которое предотвратит подписание соглашения о финансировании. В иске сказано, что это необходимо, чтобы "предотвратить серьезный ущерб обсуждениям бюджета - особенно во время коронавирусного кризиса - и не допустить опасный прецедент, который могут использовать министерства, чтобы обойти существующие в законе бюджетные ограничения, при этом ставя под угрозу финансовую стабильность Израиля".

    Движение также просит издать условное судебное распоряжение, предписывающее военно-политическому кабинету и министерству обороны обосновать одобрение, которое они дали на сделку по финансированию, заключенную якобы с нарушением бюджетных правил и без полномочий на это.

    Наконец, Движение за чистоту власти требует декларативного постановления о том, что самостоятельный заем - без одобрения министерства финансов, министра финансов или ответственного за правительственные расходы – запрещен, и что для этого шага требуется письменное заключение юридического советника правительства.


    В ответ на запрос о срочном слушании судья Верховного суда Нил Хендель решил, что государство и его представители должны ответить на иск до 25 марта.

    Подача иска в БАГАЦ и обязанность государства ответить на него до конца месяца ставят под вопрос дальнейшее одобрение новых закупок для системы обороны.

    Планировалось, что на этой неделе комиссия министров по вопросам оснащения соберется, чтобы утвердить закупку для ВВС транспортных вертолетов CH-53K производства Lockheed Martin (производителя F-35) на сумму 2-2,5 млрд долларов. В свете подачи иска неясно, позволит ли юридический советник правительства Авихай Мандельблит комиссии принять решение о покупке.

    В начале февраля военно-политический кабинет одобрил выделение 9,5 млрд долларов из средств, которые Израиль получает от США в рамках меморандума о военной помощи. Остаток средств помощи на 2018-2019 годы составлял 7 млрд долларов. Добавить к ним еще 2,5 млрд долларов удалось благодаря финансовому трюку: система обороны отложила на пять лет выплату кредита, который должна была погасить в период с 2022 по 2026 годы.

    Речь идет о кредите, который был взят в 2015 году у американского банка Citibank на закупку самолетов F-35, вне рамок государственного бюджета. Однако министерство обороны и ЦАХАЛ решили использовать средства, зарезервированные для погашения, иным образом: закупить дополнительные самолеты.

    В связи с этим погашение кредита было отложено до получения новой помощи от США на 2027-2031 годы. Однако за отсрочку погашения кредита государству придется заплатить проценты на сумму 217 млн долларов, которые будут вычтены из текущего бюджета на оборону.


    Минфин был категорически против этого трюка. В заключении, составленном юридическим советником министерства Аси Месингом, утверждается, что существует явное юридическое препятствие для утверждения пролонгации запрошенной ссуды по ряду причин: начиная с нарушения Закона об основах бюджета, заявления о том, что военно-политический кабинет вообще не уполномочен утверждать обход бюджета, и заканчивая запретом на принятие таких решений за полтора месяца до выборов, что связывает руки следующему правительству.

    Кроме того, заместитель юридического советника правительства Меир Левин опубликовал заключение, в котором написал, что увеличение государственных расходов, которое теперь станет возможным за счет отсрочки погашения кредита, "несовместимо с законодательством о бюджете".

    Четыре месяца назад сам Мандельблит также выступил против плана финансирования, предупредив, что "предложение министерства обороны несовместимо с обсуждениями бюджета и вызывает, по крайней мере, очень серьезные юридические трудности". Однако перед обсуждением в военно-политическом кабинете он изменил свою позицию, хотя и с оговорками.


    В своем иске Движение за чистоту власти утверждает, что фактически министерство обороны зарезервировало будущий бюджет для себя за счет бюджетов других министерств, и что обязательство по выплате ссуды, отложенное до будущего соглашении о помощи, которое еще не было подписано, создает опасность для финансовой стабильности Израиля.

    Также утверждается, что принятый план финансирования подрывает конституционное устройство, лежащее в основе государственного бюджета, лишает ответственного за правительственные расходы права управлять государственным долгом, а также ограничивает свободу принятия решений будущего правительства и кнессета.

    Глава экономического департамента Движения за чистоту власти, адвокат Ариэль Барзилай, добавил, что прибавление 800 млн шекелей к сделке только за счет процентов фактически приводит к "завышению стоимости сделки для общественности", не давая ничего взамен.

    Он сказал: "Суммы, которые могли быть направлены на дополнительные закупки, попадают в карман американской частной банковской корпорации в экономически сложный период. Министерство обороны фактически управляет "бюджетом в рамках бюджета", полностью игнорируя законы государства Израиль".

    Ави Бар-Эли, TheMarker, "Детали". Е.А. Фото: pixabay

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    Размер шрифта
    Send this to a friend