Безработица падает: когда отменят «коронавирусные» пособия

Опубликованный в понедельник, 3 мая, отчет Центрального статистического бюро показывает: общий уровень безработицы упал до самого низкого уровня с начала кризиса. По закону, выплата пособий тем, кто находится в неоплачиваемых отпусках, скоро, должна быть прекращена. Когда это произойдет?

Итоговые подсчеты запаздывают. Сейчас известен общий уровень безработицы только на начало апреля: 10,6 процента или 440 000 безработных.

По сравнению с январем уровень безработицы упал вдвое. Быстрее всего снижается число тех, кто уходил в неоплачиваемые отпуска. Если во второй половине марта таковых оставалось 170 000, то в начале апреля – 130 000. Если же говорить не о безработице в широком смысле (которая включает эту категорию людей), а о законодательном определении безработицы, которое ее не включает, то уровень безработицы составляет 8 процентов. А в марте был 8,9 процента.

Снижение происходит так быстро благодаря успешной кампании вакцинации, из-за чего экономика восстанавливается. И оно происходит не так быстро, как хотелось, поскольку целые отрасли экономики, как, например, туризм, еще не начали полноценно функционировать. А еще потому, что многие не заинтересованы возвращаться на работу: получать пособие при нынешних порядках выгоднее.

Показатели экономики вплотную подошли к той планке, когда программа помощи потерявшим работу из-за коронавируса должна сокращаться, а потом быть свернута вообще. Согласно договоренности между министром финансов Исраэлем Кацем и бюджетным отделом минфина, когда уровень безработицы падает ниже 10 процентов, пособие по безработице по «коронавирусным» программам (главным образом, для ушедших в неоплачиваемые отпуска) сократится на 10 процентов. Кац сумел отодвинуть этот срок на 3 недели. Он, может быть, хотел бы и дальше платить. Но шансов подвести под это законодательную базу у него при нынешнем переходном правительстве нет никаких.

А когда безработица упадет до 7,5 процентов, оплата государством отпусков без содержания будет полностью прекращена. Когда, конкретно?

8 процентов и 7,5 процента: кажется, от одного показателя до другого один шаг. На самом деле, перспектива прекращения оплаты отпусков без содержания не такая близкая, как кажется. 7,5 процента — это среднемесячная цифра за апрель. Чтобы она была ниже 7,5 процента, нужно, чтобы уровень безработицы за вторую половину апреля оказался ниже 7 процентов, что маловероятно.

Точно мы это узнаем 21 мая. Но даже если окажется, что безработица упала ниже 7,5 процента, по закону, нужно будет ждать 30 дней с момента публикации данных, прежде чем перестать платить. То есть, фактически, это произойдет не раньше 21 июня.

Напомним, что самая высокая безработица наблюдалась в Израиле на пике первой волны коронавируса – до 34 процентов, в апреле 2020 года. В мае того же года она упала до 26,6 процента (примерно, 1,1 млн человек). Потом снижалась до 11,5 процента в сентябре (471 000 безработных), поднималась на пике второй волны в октябре (22,7 процента) и на пике третьей волны в январе (19,1 процента).

По прогнозам министерства финансов, даже к концу года, если полностью восстановятся туристическая отрасль и индустрия развлечений, безработица все равно останется высокой для Израиля – более 6,5 процента, по сравнению с 3,8 процента в 2019 году. Многие экономисты считают, что прежних показателей достичь уже, в принципе нельзя из-за спровоцированных коронавирусом необратимых структурных изменений в экономике.

Нати Тукер, TheMarker, В.Н., Фото: Томер Аппельбаум