Без защиты от воров
Депутат кнессета Роберт Илатов (НДИ), совместно с объединением фермеров, готовит законопроект об ужесточении наказаний за так называемые «сельскохозяйственные преступления». В интервью «Деталям» Илатов пояснил: «Это уже перешло в стадию неприкрытого террора».
Действительно, по данным госконтролера, с 2011 по 2015 год было открыто 5 221 уголовное дело за преступления такого рода. 97% из них — это воровство, нанесение умышленного ущерба, поджоги. Однако большинство из этих дел полиция закрыла. А с 1 февраля 2018 года страховые компании к тому же прекратили страховать сельские хозяйства от ущерба, причиненного «на почве ненависти».
— Людей лишили возможности страховать имущество. И в полицию они порой даже не обращаются, потому что не верят, что там им помогут, — сказал Роберт Илатов. — И даже когда преступников задерживают — полиция либо сама закрывает дела, либо их отпускает суд. Да и прокуратура не подает достаточно обвинений. В 2017 году было открыто 818 дел, но только 147 дошли до суда — то есть меньше четверти!
— Какими были решения судов?
— Наказания минимальны, можно выйти из зала суда и сразу возвращаться к противоправной деятельности. Я думаю, что без ужесточения наказаний мы не добьемся улучшения ситуации.
Важно отметить, что обычно атакам подвергаются хозяйства фермеров-евреев. А совершают эти преступления либо арабы из Иудеи и Самарии, либо бедуины. То есть это уже приобрело национальную окраску.
— По вашему, это действительно своеобразный вид «террора»? То есть преступления совершаются скорее из желания навредить евреям, чем в поисках выгоды?
— Я думаю, что в большинстве случаев речь идет о первой названной вами причине, хотя и о выгоде не забывают. Воруют трактора и много сельхозтехники, урожай, а когда воруется скот, с этим вообще трудно что-то делать: животных убивают, туши разделывают, мясо продают, в том числе на территориях Иудеи и Самарии.
Закон, который я подаю, предусматривает, что условных наказаний не будет — только реальные, и сроки заключения будут увеличены, а также резко возрастут суммы штрафов. В законопроекте преложено несколько категорий наказаний. Например, за воровство сейчас грозит, максимум, 4 года, а теперь предусматривается от 4 до 6 лет тюрьмы и штраф 125 тысяч шекелей. Если сумма украденного превышает 50 тысяч шекелей, срок тюремного заключения увеличивается до 7 лет — вместо штрафа в 500 тысяч шекелей.
Кроме этого, я хочу, чтобы государство увеличило компенсационный фонд, возмещающий потери фермеров, пострадавших от таких преступлений.
— Компенсационный фонд должен пополняться из бюджетных средств?
— В том числе.
— В вашем законопроекте есть и минимальные наказания за разные преступления. Из чего вы исходили?
— В этом главная новизна законопроекта: устанавливается минимальное наказание и предлагается, чтобы оно было не меньше половины от максимального. Также я предлагаю увеличить максимальный размер компенсации за ущерб, нанесенный фермерским хозяйствам — с 258 тысяч шекелей до двух с половиной миллионов шекелей.
— Кто-то возражает против вашего законопроекта?
— Пока мы обсуждаем его с юридическим отделом кнессета, у них есть определенные возражения против того, чтобы установить минимальный срок заключения. У нас очень мало законов, в которых указаны минимальные сроки. Думаю, что мы придем к какому-то компромиссу.
— На какой стадии находится этот законопроект?
— Он пока только готовится, в сотрудничестве с объединением фермеров Израиля. Закон непростой и требует тщательной проработки.
Лев Малинский, «Детали». Фото: Томер Аппельбаум