Главный » НЭП » Государство » Базовый доход — ключ к победе на выборах?

Базовый доход — ключ к победе на выборах?

Идея внеочередных выборов в стране становится явью. И хотя традиционно для Израиля приоритетом является безопасность, однако в конечном итоге люди все-таки стремятся жить, а не умирать. И желательно жить как можно лучше.

Сложившаяся, как в Израиле, так и в других вполне развитых странах мира социо-экономическая модель явно приходит в упадок. Хотя протесты 2011 года удалось нейтрализовать, но ни одна из ключевых проблем, бывших в центре внимания, так и не была разрешена. Квартиры остаются непомерно дорогими, цены на многие продукты и товары — раздуты, нехватка коек стала притчей во языцех, безработица в стране формально остается на низком уровне, но множество людей, особенно русскоязычных репатриантов, занимаются тяжелым неквалифицированным трудом, работая по 12-13 часов, чтобы свести концы с концами.

Подобная ситуация уже давно находится в поле зрения ведущих экономистов всего мира и одно из решений, которое предлагается ими - введение безусловного базового дохода. Его суть в чистом виде — выдача всем гражданам страны определенной денежной суммы, вне зависимости от всяких условий.

В конце февраля британское Королевское общество поощрения науки, промышленности и торговли опубликовало свой доклад, где аргументирует введение такой системы. Для этого предлагается создать государственный фонд, из которого два раза в год каждому гражданину выплачивалось бы по пять тысяч фунтов стерлингов.

Чтобы наполнить этот фонд, власти планируют занимать на рынке, а также ввести сборы с корпораций, выводящих активы из-под налогообложения. В фонд пойдут и доходы от вложений в долгосрочные инфраструктурные проекты.

Авторы доклада считают, что гарантированный минимальный доход поможет беднейшим слоям населения и сделает рынок труда более гибким.

"В 2020-е годы экономику Великобритании ожидают значительные перемены, - говорится в докладе. - Многие рабочие места будут автоматизированы, будут сильнее ощущаться результаты изменения климата и все большему числу людей понадобится совмещать работу с уходом за родственниками". К этим аргументам можно добавить еще целый ряд.

В сущности такая реформа в будущем все равно неизбежна, так как стремительно продолжающееся развитие науки и технологии ведет к постоянно растущей безработице. Современные технологии уже сейчас позволяют, при правильном распределении доходов, работать все меньшему числу людей.

Во многом исчезает противоречие между трудом и капиталом. Обязательная работа перестает быть основным источником доходов, и работник перестает быть зависимым от своего работодателя.

Ликвидация громадного аппарата социальных служб. Многие схемы перераспределения доходов могли бы исчезнуть: пособие по безработице, пособия по инвалидности и нетрудоспособности, детские пособия, учебные и научные стипендии, государственные пенсии и многие другие.

В условиях гарантированного базового дохода коренным образом изменится отношение к наемной работе, к профессии вообще. Существенно уменьшится страх потерять работу, договоренности о времени и условиях работы можно будет заключать на совершенно иных основаниях, улучшится мотивация работников. Большее число наемных работников и служащих могут принять решение об осуществлении своих бизнес-идей, поскольку базовый доход снизит риски, связанные с открытием собственного дела. Многие предпочтут нынешней работе добровольную общественно полезную деятельность.

Международный опыт. Такие положения в том или ином виде уже действуют в двух районах мира: в штате Аляска и в Бразилии. Подобный закон был отклонен незначительным большинством голосов в конгрессе США в 1970 году.

В 2010 году в Германии подсчитали: социальные выплаты составляют 720 млрд. евро в год. Сама система распределения этих денег стоит более 100 млрд. евро в год, половину которых можно было бы сэкономить, если существенно сократить громоздкий бюрократический аппарат учета и контроля. Если это разделить на 80 миллионов граждан, каждый гражданин уже сегодня мог бы получить 830 евро в месяц.

Власти Финляндии произвольно выбрали две тысячи человек из числа безработных, получающих самые низкие пособия. Сумма базового дохода для этих людей мало отличается от того, что они получали путем пособий - 560 евро в месяц.

Власти Шотландии также проводят пилотный проект среди произвольно выбранных безработных в четырех местах - Глазго, Эдинбурге, Файфе и северном Эйршире.

И наконец самое интересное, Иран уже стал первой страной в мире, установившей гарантированный минимальный доход для всех граждан страны. Мера была принята в 2010 году, с одновременной отменой субсидий на бензин. Хотя его сумма не велика - примерно 40 долларов в месяц.

Остается вопрос — возможно ли это решение для Государства Израиль и в чем здесь смысл.

Моральные аргументы заключаются в том, что страна утратила на сегодня национальную идею. В чем смысл проживания в государстве, которое мало того, что беспрерывно воюет, так еще и не обеспечивает целым слоям населения достойный уровень жизни? Если же будет провозглашена идея общества, в котором базовый доход обеспечивает людям возможность реализовать себя, в том числе свободно заниматься учебой, наукой, искусством, то такая идея без сомнения сможет вновь воодушевить нацию. Эта идея может дать новый импульс развитию мирового собщества, как это было с другими великими идеями, с которыми выступали евреи, начиная с идеи монотеизма и заканчивая современной физикой.

Но есть и экономические аргументы в пользу такой системы.

Фактически у нас и так значительная часть населения получает базовый доход в том или ином виде. Однако эта система распределения сопровождается завистью и конфликтами между этими группами и теми, кто этого не получает.

Израиль реально может стать местом притяжения для всех евреев, если они будут знать, что приехав, смогут получать постоянный доход и не попадут в ту ситуацию, в которую попали репатрианты 90-х из бывшего Союза. Репатрианты, в том числе русскоязычные, получат спокойную и достойную основу для существования. Кто хочет, тот работает и зарабатывает, не подвергаясь проверкам.

Вопрос об экономической возможности выплаты базового дохода в Израиле также исследовался специалистами. В 2009 году в журнале ежегодных исследований организации «Базовый доход — всемирная сеть» (BIEN) был опубликован доклад М. Малюля, Дж. Галя и М. Гринштейн. По их словам, эта система в принципе могла бы решить проблему бедности и социального неравенства более эффективно, чем существующие системы перераспределения доходов. Единственным препятствием была высокая стоимость реализации такой программы.

Однако с тех пор в Израиле были открыты и начали функционировать богатейшие газовые месторождения. Так, возможно, вместо того, чтобы поставлять газ нашим потенциальным противникам, как например Египту, стоило бы использовать его для выплаты базового дохода. Именно так, между прочим, в той или иной форме, используют свои доходы от нефтедобычи в Саудовской Аравии, ОАЭ и Катаре.

Налицо - явный парадокс. Наши актуальные или потенциальные противники используют более справедливую систему распределения национального дохода, чем Израиль.

Возможно, именно идея базового дохода могла бы стать для левого лагеря ключом к победе на выборах. Безопасность не является ее «коньком», борьба с коррупцией пока только повышает популярность "Ликуда", по меньшей мере по опросам, борьба за гражданские права и за мир не приносят больших политических дивидендов. Так не пора ли партии «Авода» вспомнить про свое имя и подумать о трудящихся?

Владимир Поляк, «Детали»
Фотоиллюстрация: Эмиль Сальман.


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Партнеры

  • Все новости | Cursorinfo: главные новости Израиля
  • Error
  • Error
  • Error

Сенат США одобрил вступление Северной Македонии в НАТО во время голосования 22 октября. ...

Министр иностранных дел Исраэль Кац приветствовал решение парламента Чехии, осуждающее любые проявле ...

Эксперты Немецкого федерального банка (Бундесбанка) считают необходимым продолжить повышение пенсион ...

Южная Корея заявила, что 22 октября шесть российских военных самолетов без предупреждения вторглись ...

Украина, Беларусь и Грузии создадут трехстороннюю рабочую группу, которая будет работать над реализа ...

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

RSS Error: WP HTTP Error: Предоставлен неверный URL.

Send this to a friend