Банк Израиля: на восстановление после коронакризиса нужны деньги — ждите повышения налогов

Банк Израиля 31 марта опубликовал специальный отчет, в котором анализирует влияние коронакризиса на экономику страны. Эксперты назвали факторы, от которых зависит то, как будет восстанавливаться экономика Израиля, и предупредили: возможно, государству придется повысить налоги.

По данным отчета, кризис, вызванный коронавирусом, ударил по экономике Израиля в 4 раза сильнее, чем мировой финансовый кризис 2008 года.

Главные выводы

Правительство неплохо справилось с помощью домашним хозяйствам, но промедлило с поддержкой бизнесов, сумело избежать финансового кризиса  — но в будущем ему придется повысить налоги, чтобы справиться с последствиями «короны».

В то же время, кризис выявил значительные различия между разными секторами в обществе и в экономике. Уязвимые социальные группы пострадали от эпидемии сильнее — и в экономическом плане тоже. Коронавирус показал слабые места в системе социально-экономической защиты и большие разрывы между разными секторами израильского общества.

Самый сильный кризис в 21 веке

Начиная с 2000 года, коронакризис, стал уже третьим экономическим кризисом, который пережил Израиль. Первый, локальный, обрушился на страну в 2001-2003 годах, второй – в 2008-2009 годах – на фоне мирового финансового кризиса.

Из всех трех коронавирусный кризис принес наибольший ущерб – сравнимый с совокупным ущербом за два года в 2001-2003 году.

Сильнее всего коронакризис ударил по частному потреблению – в этом его уникальная особенность. Из-за продолжительных локдаунов частное потребление снизилось сразу на 9,5 процентов – люди оставались дома, экономили деньги и не покупали ничего лишнего.

А вот экспорт был «локомотивом» экономики даже в разгар эпидемии. В первую очередь – речь об экспорте высокотехнологических товаров и услуг. Он сильно смягчил воздействие кризиса на израильскую экономику.

Тем не менее, ВВП Израиля в 2020 году упал на 2,5 процента, а уровень безработицы достиг максимума за полвека.

Но есть и хорошие новости

«Несмотря на интенсивность кризиса, его ущерб был сосредоточен на определенных отраслях и не привел к масштабному спаду в экономике в целом, — говорится в отчете.  — Несмотря на панику, которая первоначально охватила финансовые рынки, он не перерос в финансовый кризис, отчасти благодаря инструментам денежно-кредитной политики государства».

В отчете отмечается, что ущерб для занятости был намного серьезнее, чем урон ВВП. Особенно сильно пострадали низкооплачиваемые рабочие из сферы торговли, гостиничного и ресторанного бизнеса – ущерб в этих отраслях был наибольшим.

Также большой вред эпидемия нанесла самозанятым и малым бизнесам. Среди возрастных групп сильнее всего безработица затронула молодых работников – даже сильнее, чем пожилых (55-65 лет).

Что касается доходов домохозяйств, расширение пособий по безработице поддержало в первую очередь самых низкооплачиваемых работников – так что сильнее всего доходы в итоге упали у семей со средним достатком.

Где государство «протормаживает»

Кризис подчеркнул важность создания системы экономической безопасности, которую можно было бы быстро развернуть, когда это необходимо, и которая позволяла бы оперативно оказывать помощь пострадавшим, говорится в отчете.

Банк Израиля отметил, что «помощь безработным была оказана быстро, но она была основана на механизме неоплачиваемых отпусков, который не был принципиально предназначен для борьбы с такими кризисами».

Гранты для всех граждан не были эффективной мерой – их лучше было бы заменить адресной помощью, отмечается в отчете.

При этом государство действовало медленно и неээфективно в вопросах помощи самозанятым и малому бизнесу.

Медленное реагирование и сложности с адресной помощью целевым группам населения экономисты объясняют отсутствием адекватной системы сбора данных, необходимых для быстрой разработки программ адресной помощи.

Налоги могут подрасти

Эксперты банка прогнозируют, что с восстановлением экономики уровень безработицы продолжит снижаться. Однако он может остаться более высоким, чем был до кризиса. Причины – оптимизация предприятий во время кризиса (бизнесы сокращают «лишних» сотрудников), изменения в структуре экономики и трудности с возвращением на рынок труда для тех, кто много месяцев провел без работы.

Выход из кризиса будет зависеть в том числе от того, как пойдет вакцинация в других странах и когда они справятся с эпидемией. Восстановление мировой экономики «подогреет» экономическую активность и в Израиле.

Банк Израиля не исключает, что для выхода из кризиса государству придется поднять налоги. Еще до эпидемии в стране был дефицит госбюжета. Во время коронакризиса он увеличился до рекордных 174 миллиардов шекелей. Также увеличилась сумма госдолга, и в ближайшее время она еще вырастет: правительство Израиля намерено занять денег за рубежом, выпустив долгосрочные облигации госзайма.

В свете этого стоит ожидать повышения налогов, делают вывод экономисты. «Потребуется корректировка налогово-бюджетной политики с тем, чтобы со временем снизить соотношение государственного долга к ВВП», — сказано в отчете.

Walla, «Детали», Д.Г. Фото: Pixabay.