Арендодателей заставят отчитываться о доходах от сдачи квартир в аренду

Пока что только в первом чтении, но кнессет утвердил поправку к положению о подоходном налоге (поправка 268), обязывающую отчитываться о доходах от аренды даже тех арендодателей, которые не обязаны платить налоги, а также отменяющую привязку потолка освобождения от налогов для арендодателей к индексу потребительских цен.

С начала 2023 года арендодатели освобождены от уплаты налога на арендную плату, которая не превышает 5471 шекель в месяц (за последние два года потолок освобождения от налогов для арендодателей вырос с 5070 до 5471 шекеля). Если ежемесячная арендная плата превышает порог, то у владельца квартиры, который является послушным налогоплательщиком, есть два пути выплатить налог: либо в размере 10%, либо согласно ступени подоходного налога с возможностью вычета расходов и амортизации.

Налог, даже небольшой, многие арендодатели платить не хотят, а государство со своей стороны и не старается на них надавить. В этом нет ничего удивительного, ведь владельцы нескольких квартир – в основном наиболее обеспеченные израильтяне, многие из них занимают ключевые позиции в израильской экономике, у них есть доступ в кабинеты членов правительства и руководителей местных советов, многие из которых сами имеют по несколько квартир.

• Читайте также:
• Почему арендодатели в Израиле не боятся не платить налоги на доход от аренды?
• Налоговое управление намерено потребовать отчетность от 4 тысяч арендодателей

В этом году у Налогового управления получилось

В этом году Налоговое управление в очередной раз пыталось провести в рамках закона о хозяйственном регулировании законопроект, обязывающий отчитываться о доходах от сдачи квартир всех арендодателей. Кроме того, налоговики предлагали отменить привязку к индексу потребительских цен освобожденный от налога порог от сдачи квартир в аренду. Но все инициативы Налогового управления были вынесены главой финансовой комиссии Моше Гафни из закона о хозяйственном регулировании.

Официальная причина, по которой глава финансовой комиссии вынес из закона о хозяйственном регулировании законопроекты, касающиеся арендодателей, – недостаток времени для обсуждения инициатив. Гафни заявил, что комиссия вернется к обсуждению законопроектов после утверждения госбюджета.

Учитывая, что Налоговое управление далеко не в первый раз безуспешно пытается продвинуть инициативы, которые позволили бы налоговым органам ужесточить контроль за уплатой арендодателями налогов, поверить в это было трудно, но это произошло. Предложение поступило на голосование депутатов кнессета, было утверждено в первом чтении и теперь поступит на обсуждение парламентской комиссии для подготовки к голосованию во втором и третьем чтениях.

Долгий путь к внесению поправок в положение о подоходном налоге

Освобождение от отчетности за доходы от сдачи квартир в наем – результат политики, проводимой в начале 1990-х годов с целью поощрения рынка аренды в период массовой репатриации из бывшего СССР: в то время многие принадлежавшие инвесторам квартиры пустовали. До 2007 года льгота предоставлялась в виде временного распоряжения, которое несколько раз продлевалось, а затем превратилось в постоянное.

В течение многих лет налоговики безуспешно пыталась отменить освобождение от уплаты налога на аренду квартир ниже установленного порога, который еще и растет из года в год благодаря привязке к индексу цен на жилье. Что из года в год увеличивает долю квартир, доходы от сдачи которых освобождены от налогообложения – при условии роста индекса, разумеется.

Не сумев преодолеть сопротивление лобби арендодателей, пользующееся поддержкой политиков, многие из которых сами сдают жилье в аренду, Налоговое управление выбрало другой путь: обязать всех без исключения арендодателей отчитываться о своих доходах, даже если те не превышают налоговый порог. Но и эта инициатива ранее не встречала понимания у политиков.

К примеру, во время работы прошлого правительства представители партии «Новая надежда», министр юстиции и министр строительства Гидеон Саар и Зеэв Элькин, заблокировали инициативу обязать всех арендодателей отчитываться о доходах от аренды, даже если они не превышают установленный потолок и не облагаются налогом.

Министр юстиции Саар заявил, что если нет обязательства по уплате налогов, то нет необходимости и в отчетности. В то же время министр жилищного строительства Элькин заявил, что новое решение приведет к повышению арендной платы и это ляжет на плечи «несчастных» арендаторов. Почему необходимость подавать отчетность приведет к росту арендной платы, осталось неясным, так как ни о каком повышении налогов на арендодателей речь не шла. Если же речь о том, что арендодатели решат переложить размер налога на плечи арендаторов, то они и без этого повышают арендную плату успешно и не стесняясь.

В пояснительной записке к предложению указано, что, согласно расчетам, многие владельцы квартир получают доход от сдачи в аренду, который по закону не должен освобождаться от налога, но по разным причинам они не отчитываются о доходах, в результате чего государство недобирает налоги в десятки миллионов шекелей.

Введение обязательной отчетности затруднит дальнейшее уклонение от уплаты налогов, поскольку предполагается, что те, кто имеет доход от аренды, будут избегать предоставления ложных сведений налоговым органам относительно суммы их дохода из этого источника.

Юрий Легков, «Детали». Фото: Эяль Туэг √