У миллиона израильтян — двойное гражданство: каков он, паспорт мечты?

Есть момент, когда на паспортном контроле очереди расходятся: привилегированные лица с американскими паспортами или паспортами Евросоюза идут к специально выделенным окошечкам, где время ожидания намного короче. Их элегантные чемоданы неслышно следуют за ними. Остальные, кто обычно путешествует с большой матерчатой сумкой, вздохнув, пристраиваются в длинную очередь, готовясь к томительному ожиданию. Надо заметить, что эта очередь намного разнообразнее по своему этническому характеру; однако некоторое раздражение, вызываемое видом привилегированных особ, за считанные минуты проходящих паспортный контроль, проходит не сразу.

Зарубежные паспорта стали в последнее время востребованным товаром, и не таким уж недостижимым. Как выясняется, это - глобальное, повсеместно распространенное явление, а не только израильское. Как утверждает в статье, опубликованной в The Economist, журналист Мэттью Валенсия, «до тех пор, пока в мире существуют проблемы, будет требоваться дополнительный паспорт». В проблемах нет недостатка.

Если вдруг «фея паспортов» скажет вам, что готова мановением волшебной палочки предоставить вам любой нужный паспорт, что вы ответите? «Мы – патриоты, и мой отец воевал в Латруне, чтобы у нас был синий израильский паспорт, и нам не нужен еще один паспорт!» Или – «Хм-м… Интересно: каково это - пересечь границу, предъявив паспорт гражданина Швейцарии?»

Существует так называемый индекс паспортов Henley - международный рейтинг стран, в зависимости от уровня свободы передвижения, предоставляемой их гражданам. Согласно этому индексу, в 2019 году лучшим паспортом в мире стал японский: если вы держите в руках паспорт Страны восходящего солнца, вам обеспечена улыбка пограничников в 190 странах мира. Критерий индекса ясен и понятен – в какое количество стран можно попасть с документом, удостоверяющим личность путешественника. Других соображений, которые касались бы учебы или работы, нет.

Среди лучших паспортов мира, согласно рейтингу Henley, 27 принадлежит европейским странам, и три – странам Азии (Япония, Сингапур и Южная Корея). Паспорта Франции и Германии лидируют в рейтинге Европы со свободным въездом в 189 стран. Далее следуют Дания, Финляндия, Швеция и Италия. Соединенные Штаты  чуточку им уступают, наряду с Нидерландами, Швейцарией, Португалией и другими (185). Израиль занимает 22 место в рейтинге: синий паспорт обеспечивает доступ в 161 страну. Ливийский паспорт, если он у вас есть, позволяет посетить только 40 стран. Сирийский дает возможность беспрепятственного въезда в 38 стран.

Доктор Йоси Харпаз, социолог из тель-авивского университета, много лет занимается исследованиями, связанными с темой двойного гражданства (этой же теме посвящена, в частности, и его докторская диссертация). По его словам, «с возникновением Евросоюза произошли большие изменения. Появились страны, разрешающие получение двойного гражданства. Поэтому паспорта, которые не считались престижными, такие, как венгерский или румынский, неожиданно стали пользоваться большим спросом. Основных причин две – практический интерес и сентиментальный. Европейский паспорт сулит немалые преимущества – возможность учиться или работать в странах Евросоюза, психологическое удовлетворение, своего рода страховой полис для тех, кто опасается нестабильной ситуации в своей стране. Кроме того, есть и те, кому важно, чтобы у них были такие же паспорта, как у их родителей».

Как подчеркивает Харпаз, речь идет не только о чисто израильском явлении. К примеру, Италия предоставляет гражданство на основании места рождения. Так, с 1998 по 2010 годы полмиллиона аргентинцев и четверть миллиона бразильцев получили итальянское гражданство. А вот, среди американцев этот показатель гораздо ниже – всего 25 тысяч человек стали обладателями итальянского паспорта. Причина того, почему граждане из стран Латинской Америки решили воспользоваться подобной возможностью, объясняется просто: их подтолкнул к этому тяжелый экономический кризис в регионе.

По мнению Харпаза, далеко не всегда можно говорить о прямой связи между количеством иммигрантов и количеством иностранных паспортов. В последние годы, когда в Израиле растет спрос на загранпаспорта, эмиграция из страны, напротив, снижается. Ситуация, как считает социолог, может, конечно, в корне измениться, если разразится экономический кризис или обострится ситуация в сфере безопасности.

Харпаз поясняет, что самый простой и дешевый способ – оформить загранпаспорт на основании происхождения. Однако явление само по себе гораздо шире. Миллионерам из Китая, Саудовской Аравии и России предоставляется гражданство тех или иных стран в обмен на крупные инвестиции. Гражданство позволяет им посещать эти страны или жить в них, обходясь без визы. Кипр и Мальта наиболее показательны в этом отношении: за миллион евро можно получить здешнее гражданство вместе с паспортом и всеми правами.

«Гражданство стало товаром, поэтому оно продается», - говорит Харпаз. Есть множество компаний, которые специализируются на этом. По его данным, американский паспорт по-прежнему остается самым востребованным: каждый шестой претендент на получение загранпаспорта в мире интересуется американским паспортом.

Как утверждает Харпаз, спрос на восточноевропейские паспорта в Израиле все еще высок и не достиг своего пика. В общей сложности, в настоящее время насчитывается около 400 тысяч израильтян с паспортами Евросоюза и 250 тысяч - с американскими паспортами. Всего же паспорта других стран на руках у миллиона израильтян. За последние пятнадцать лет почти 30 тысяч израильтян запросили польский паспорт. Согласно принятым оценкам, число обращающихся за румынским паспортом примерно такое же. Посольства Польши, Румынии и Венгрии не ответили на просьбу указать количество паспортов, выданных в последние годы израильтянам.

В ответ на запрос «ХаАрец» посольство Германии в Израиле ответило: «За последние три года посольство ежегодно получало примерно тысячу прошений на выдачу немецкого паспорта, большинство из которых было удовлетворено. Каждый год консульство выдает 8 000 загранпаспортов; они принадлежат немцам, у которых истек срок действия предыдущего паспорта, гражданам Германии, которые не обращались за выдачей паспорта в прошлом или новым заявителям».

В последнее время Португалия приняла решение  предоставлять гражданство евреям-сефардам, чьи предки в свое время были изгнаны из страны. На международной туристической ярмарке, которая проходила в Тель-Авиве в нынешнем феврале, португальский министр туризма Анна Мендес-Гудиньо сказала, что 26 тысяч израильтян обратились с просьбой о получении португальского паспорта. Она пояснила, что ее страна рассматривает новых граждан, как потенциальных инвесторов, которые хотят ввезти туда свой капитал и вложить его в развитие местной экономики; поэтому этот процесс всячески приветствуется. По словам Гудиньо, 8 тысяч человек уже получили положительный ответ на свою просьбу.

Согласно исследованиям, израильтяне, как правило, подают прошение на загранпаспорт на основании происхождения их самих или их семьи. Самыми популярными заграничными паспортами в Израиле считаются американский, польский, румынский, венгерский и немецкий. В последние годы к ним добавился и португальский. Любой, кто интересуется возможностью получить загранпаспорт и может оформить американский паспорт, обычно выбирает этот вариант.

Хорошо известно, что цены в Израиле на порядок выше, чем в странах ЕС. Скажем, Польша, Румыния и Венгрия сегодня одни из самых дешевых стран в Европе. Цены там вдвое дешевле, чем в Израиле. Кружка пива стоит 10 шекелей в Варшаве и 30 шекелей - в Тель-Авиве. За одного человека в варшавском ресторане в среднем можно уплатить 50 шекелей, тогда как в Тель-Авиве – 110 шекелей.

Средняя корзина покупок в продуктовом магазине в Будапеште обходится вдвое дешевле, чем в Израиле. Уровень цен в Португалии составляет две трети уровня цен в Израиля. В Испании уровень цен на четверть ниже, чем в Израиле. В Германии, Франции, Великобритании и Нидерландах цены примерно на 20 процентов ниже израильских.

Уровень безработицы в Израиле составляет 3,6 процента. В Германии, Польше, Венгрии и Румынии этот показатель практически такой же. В Португалии уровень безработицы вдвое выше, чем в Израиле. В Испании уровень безработицы втрое выше (13 процентов).

Исследование качества жизни, проведенное исследовательским институтом Mercer, принимает в расчет множество данных, таких как цена, разнообразие развлечений, культура, личная безопасность и многое другое. Опрос Mercer демонстрирует преимущества немецкого паспорта. Берлин, к примеру, занимает тринадцатое место по качеству жизни среди всех городов мира. На третьем месте Мюнхен, на седьмом - Франкфурт (на первом месте - Вена). Лиссабон - на 37, Будапешт - на 76, Варшава - на 82, Тель-Авив - на 104 и Бухарест – на 109 месте.

Моше Гилад, «ХаАрец»  М.К. К.В. Фото: Pixabay

 

 


Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend