Сигналы Вашингтона неясны: Бейрут зажат между требованиями «Хизбаллы» и Израиля

Во вторник, пока истребители F-35 приветствовали наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана в Вашингтоне, посольство Ливана в Вашингтоне готовилось к другому приёму. Командующий ливанской армии Родольф Хайкаль должен был присутствовать там, чтобы отметить свой визит вместе со старшими офицерами армии США и другими американскими официальными лицами.

Но праздник закончился, не начавшись. Сначала был понижен уровень должностных лиц, с которыми Хайкаль должен был встретиться. Затем была отменена его встреча с членами конгресса. И в итоге Хайкаль объявил, что отменяет свою поездку.

Американцы утверждают, что именно они отменили визит из-за критики Хайкалем израильских ударов в Ливане. Американская критика его заявлений исходила прежде всего от сенатора Линдси Грэма, написавшего в X: «Очевидно, что ливанский главнокомандующий — из-за того, что назвал Израиль врагом и из-за его слабых, почти отсутствующих усилий по разоружению «Хизбаллы» — является огромным шагом назад для попыток вывести Ливан вперёд. Эта комбинация делает ливанские вооружённые силы не очень хорошей инвестицией для Америки».

Комментарии Грэма почти точно отражают то, что говорится в Израиле. Ту же позицию озвучивали старшие офицеры ЦАХАЛа в брифингах для местных СМИ.

Но три недели назад, на заседании комиссии, контролирующей выполнение прекращения огня в Ливане, его председатель, американский генерал Джозеф Клирфилд, сказал о ливанской армии только хорошее.

«Профессионализм и преданность делу ЛВС (Ливанских вооружённых сил) достойны восхищения, — сказал Клирфилд. — Их действия отражают мощь ливанских вооружённых сил и их решимость обеспечить будущее своей страны».

А двумя неделями ранее глава Центрального командования США Брэд Купер дал схожую оценку. «Наши ливанские партнёры продолжают играть ведущую роль, чтобы обеспечить успешное разоружение «Хизбаллы», — сказал он. Он добавил, что ливанская армия уже изъяла «почти 10 000 реактивных снарядов, около 400 ракет и более 205.000 единиц неразорвавшихся боеприпасов».

Расхождение между заявлениями американских военных и американских политиков не вселяет уверенности в ливанское руководство. Оно колеблется между сильным страхом, что война возобновится, если ливанская армия не будет выполнять требования Израиля в нужном темпе и объёмах, и неизменной позицией президента Жозефа Ауна о необходимости достигать соглашений с «Хизбаллой», чтобы предотвратить внутренние столкновения.

Аун публично занял жёсткую позицию, рассчитанную на американскую и израильскую аудиторию. В начале этой недели ливанский сайт ASAS опубликовал большое интервью с Ауном, в котором он объяснил своё видение операций армии против «Хизбаллы».

«Мы работаем терпеливо и с прицелом на долгосрочную перспективу, мудро и умеренно, — сказал он. — Мы понимаем деликатность ситуации и подходим к ней осторожно. Но ничто из этого не мешает нам прийти к результату — ограничению вооружений [«Хизбаллы»]. В конце концов, это азы строительства государства».

Позиция Ауна не новость. Он также озвучил её в своей инаугурационной речи в январе этого года. А в августе, под жёстким давлением спецпредставителя США Тома Баррака, он заставил свой кабинет министров принять резолюцию, призывающую к разоружению «Хизбаллы» и предписывающую армии представить план достижения этой цели к концу года.

В то же время Ливан потребовал, чтобы Израиль вывел свои войска с пяти форпостов в Ливане, которые он все еще удерживает, прекратил авиаудары по стране и начал возвращать удерживаемых им ливанских пленных.

Еще около шести недель назад эти требования казались Барраку разумными. Он даже подготовил новый план, согласно которому Израиль прекратил бы атаки на два месяца, в течение которых происходили бы переговоры о мерах безопасности и демаркации сухопутной границы, были бы определены границы демилитаризованной зоны вдоль границы, а Израиль постепенно бы вывел войска из тех пяти точек.

Но, по словам Баррака, Израиль полностью отклонил это предложение. Вместо этого он резко увеличил масштаб авиаударов, часть из которых была направлена против боевиков ХАМАСа в Ливане. Израиль утверждает, что ливанская армия сотрудничает с «Хизбаллой и отказывается проверять дома на юге Ливана, где, согласно израильской разведке, «Хизбалла» хранит оружие и боеприпасы.

«Непонятно, чего хочет Израиль, — сказал изданию «ХаАрец» ливанский аналитик, живущий за границей. — Ведь он проводит большинство своих атак с воздуха, так зачем ему продолжать удерживать эти пять точек, которые являются лишь разменной картой на переговорах? Полная поддержка США позволит ему наносить удары и в будущем, а комиссия, контролирующая выполнение прекращения огня, вообще не рассматривает эти атаки. Почему бы не вести переговоры и не дать ливанскому правительству те рычаги, которые ему нужны против Хизбаллы?»

Вопросы ливанского аналитика соответствуют позиции Ауна. В том же интервью ASAS он сказал: «Военный аспект деятельности «Хизбаллы» завершён. Их люди приходили ко мне, когда они признали эту реальность и её результаты, но они настаивают на достойном завершении, на подходящем выходе, и именно этого мы пытаемся добиться».

Но неясно, на чём основано это заявление Ауна и кто именно из «Хизбаллы» говорил с ним о «достойном завершении», поскольку генеральный секретарь организации Наим Касем публично заявил, что «Хизбалла» не намерена разоружаться.

Тем не менее важно отметить, что до сих пор «Хизбалла» ограничивалась политической и медийной критикой израильских атак. И она направляла свою критику главным образом на ливанское правительство за его военную и дипломатическую слабость перед Израилем, который нарушает прекращение огня. Но тем временем руководство Ливана застряло в парализующем политическом минном поле.

Усилия по продвижению переговоров с Израилем

Израиль также не освобождён от необходимости задавать себе аналогичные вопросы. Он должен определить цели своих атак и нынешней эскалации, а также объяснить, почему продолжает удерживать те пять точек. Войны и в Ливане, и в секторе Газа показали, что одни лишь авиаудары не могут разоружить вооружённые организации, а даже широкомасштабные наземные операции не уничтожили арсеналы ни ХАМАСа, ни «Хизбаллы».

В Газе Израиль был вынужден поручить часть работы международным силам, которые ещё не сформированы и, возможно, никогда не будут сформированы. В Ливане, напротив, есть правительство, которое не только пообещало действовать против «Хизбаллы», но и армия которого уже работает на земле и добивается успехов, пусть они и далеки от окончательной цели.

Не лишним будет напомнить, что Баррак в начале этого месяца отметил по поводу «идеи разоружения «Хизбаллы», что, по его мнению, «неразумно говорить Ливану: “Примените силу, чтобы разоружить одну из ваших политических партий”. … Все до смерти боятся гражданской войны. Идея в том, чтобы добиться того, чтобы «Хизбалла» не использовала эти ракеты и снаряды». Определение целей крайне важно, поскольку, по всей видимости, амбиции Израиля в Ливане не совпадают с амбициями Соединённых Штатов.

Израиль сосредоточен на предотвращении военного восстановления «Хизбаллы» и демонтаже её инфраструктуры к северу и югу от реки Литани. США, которые разделяют с Израилем военную цель, хотят использовать израильское военное давление для достижения дипломатического решения, хотя неясно, рассматривает ли Израиль это как ответ на свои опасения.

Баррак и его коллега Морган Ортагус, вернувшаяся к ведению «ливанского портфеля», оказывают сильное давление на ливанских лидеров, чтобы они начали прямые переговоры с Израилем. В конечном счёте они надеются, что Ливан присоединится к соглашениям Авраама. Баррак ясно дал это понять, когда представил Ливану два варианта — прямые переговоры с Израилем или война. «Разговор должен быть с Израилем. Он просто должен быть с Израилем. Израиль готов. … Идите к этой двери, к Израилю, и начните разговор, это не повредит», — сказал он 1 ноября.

Тем временем другие усилия не смогли привести к политическому прорыву, включая давление со стороны США, которое включало беспрецедентную отмену визита командующего Ливанскими вооружёнными силами в Вашингтон и намёки на необходимость его замены; приостановку помощи ЛВС; и угрозы жёстких экономических санкций, призванных перекрыть поток средств к «Хизбалле».

Президент Ливана заявил, что у страны «нет другого выбора», кроме как вести переговоры, и даже согласился назначить гражданских экспертов в комитет по мониторингу прекращения огня. Тем самым он частично выполнил американские требования придать комитету политический, а не только военный характер. Но до сих пор слова «прямые переговоры» он так и не произнёс.

США пытаются заручиться поддержкой Саудовской Аравии и Египта, чтобы те надавили на Ауна и убедили его, как говорят американцы, «пройти лишнюю милю» и продвинуться в сторону переговоров. В понедельник в Бейрут прибыла делегация саудовских бизнесменов во главе с Язидом бин Фарханом, который курирует «ливанское досье» в МИД Саудовской Аравии.

Делегация привезла хорошие новости, включая возобновление ливано-саудовской торговли, приостановленной ранее из-за опасений массовой контрабанды каптагона и других наркотиков в королевство, а также обещание саудовских инвестиций в восстановление страны. Но главная цель визита заключалась в том, чтобы дать понять Ливану, что Саудовская Аравия его не покинула и готова поддерживать руководство в Бейруте.

Условия Саудовской Аравии заключаются в том, чтобы Ливан «функционировал как государство», а не как совокупность частных интересов. Это послание также адресовано Израилю и Ирану. Оно означает, что Эр-Рияд, который в прошлом пытался — и безуспешно — нейтрализовать влияние «Хизбаллы» в ливанской политике, готов предоставить Ливану новый политический кредит и, при необходимости, даже привлечь Вашингтон.

Послание не осталось незамеченным президентом Ливана. В том же интервью ASAS он счёл уместным описать визит Али Лариджани, секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана, в августе: «Я говорил с ним жёстко и ясно дал понять, что шиитская община — это моя ответственность, а не его. Он едва скрывал напряжение, которое вызвали мои слова. Он покинул президентский дворец напряжённым. Затем он попросил о новой встрече, но я не согласился».

Аун имел в виду не только Иран. Это также послание «Хизбалле», которая настаивает на том, что ей нужно сохранять оружие не только для противостояния Израилю, но и для защиты шиитской общины от любых внутренних расправ. Сейчас Вашингтон, возможно даже больше, чем Израиль, ожидает увидеть, как это послание будет переведено в конкретные меры на местах.

Цви Барэль», «ХаАрец», М.Р. На фото: Бомбардировка Южного Ливана ВВС Израиля. AP Photo Hussein Malla