90% юридических проблем в Израиле не решаются в суде

90% юридических проблем в Израиле не решаются в суде

Согласно новому исследованию министерства юстиции, 90% правовых проблем в Израиле вообще не доходят до суда. На пути израильтян, ищущих законное решение, стоит множество проблем: недостаток осведомленности и доверия, финансовые трудности, бюрократия и волокита. В минюсте говорят, что чем раньше человек получает юридическую помощь, тем ниже стоимость решения и тем выше его эффективность.

Министерство опубликовало уникальное исследование под названием «Доступ к правосудию в Израиле», которое включает в себя опрос более 2000 респондентов в соответствии с международными стандартами. Цель исследования: диагностика правовых проблем, от которых страдают люди, насколько они серьезны, каков ущерб и насколько сложно найти решения. И, конечно же, как на самом деле поступают люди: сколько обращаются в суды, сколько находят временное решение и сколько сдаются на полпути. Исследователи попытались очертить «правовой путь» гражданина, чтобы понять, с какими трудностями он сталкивается.

По сравнению со странами ОЭСР, израильтяне сталкиваются с большим количеством юридических проблем. К примеру, 34% респондентов заявили, что столкнулись с потребительской проблемой, по сравнению с 27% в ОЭСР. Самый большой разрыв наблюдается в сфере трудоустройства, где 27% сталкивались с юридическими проблемами по сравнению со всего лишь 13% в ОЭСР.

Наиболее распространенные проблемы связаны с потребительством и конфликтами между соседями, а наиболее серьезные проблемы связаны с соседями, работой, правонарушениями и пособиями. В Минюсте даже свидетельствуют, что они не были осведомлены о том, насколько важна проблема конфликтов между соседями (в силу сочетания ее важности и остроты), и по итогам исследования было решено ускорить разработку инструментов для решения этих проблем. Фактически, минюст впервые проводит углубленное исследование, которое начинается с «потребителя юридических услуг» на всех этапах процесса и не фокусируется на конкретном ведомстве или типе проблемы.

Что занимает больше времени?

Одной из самых сложных проблем является длительное время, необходимое для достижения юридического решения. Это связано как со сложностью реализации прав, так и с нагрузкой на суды и правовую систему в целом. 86% долговых проблем длятся более года, поэтому, если вы обнаружили задолженность или отклоненный чек, в подавляющем большинстве случаев решение проблемы займет много времени.

Аналогичная ситуация с 63% проблем с недвижимостью, 62% семейных проблем и 50% конфликтов между соседями и жилищных проблем. С другой стороны, проблемы потребителей решаются очень быстро, и лишь 23% из них требуют для решения более года. Как правило, людям с более низким социально-экономическим статусом, с более низким уровнем образования и принадлежащим к меньшинствам (ультраортодоксы и арабы) требуется больше времени для решения юридических проблем.

Особенно страдают женщины

Женщины особенно страдают от препятствий на пути доступа к правосудию. К примеру, многие женщины, пострадавшие от насилия, не имеют финансовой возможности нанять адвоката на частном рынке, а существующих средств бесплатного или недорогого юридического обслуживания недостаточно.

Куда обращаются граждане, столкнувшись с юридической проблемой?

Что касается гражданских проблем, то 31% удовлетворились обращением только к другой стороне. Только 10% в конечном итоге обратились в суд (даже по административным вопросам этот показатель аналогичен: всего 11%), 12% обратились в общину, религиозную или другую неофициальную организацию, 6% обратились в государственный или муниципальный орган и 29% не стали никуда обращаться.

Улучшение инструментов для общественности

В министерстве юстиции заявили, что намерены сократить количество юридических потребностей (которые довольно высоки по сравнению с Западом) за счет совершенствования цифровых инструментов для обеспечения доступности информации, повышения правовой определенности, упрощения юридических механизмов и увеличения использования простого языка, чтобы сделать юридические процедуры доступными даже для граждан с низким уровнем образования или низким уровнем владения ивритом. Это, начиная от самого законодательства и заканчивая государственными процедурами, обращающимися к общественности.

В дополнение к этому минюст хочет разработать инструменты для «онлайн-разрешения споров» (ODR), аналогичные, например, инструменту разрешения споров Amazon между покупателями и продавцами. По мнению ведомства, чем раньше появляется решение проблемы, тем проще предлагать простые решения и процесс кажется более справедливым. Другим методом является создание профессиональных трибуналов вне судов, например, по вопросам транспорта, что повышает профессионализм, с одной стороны, и эффективность процесса, с другой стороны.

Другие идеи заключаются в создании правовой «первой линии», которая поможет направлять граждан к наиболее эффективным каналам решения их проблем, преодолевая таким образом бюрократические трудности и неосведомленность.

Все эти идеи появились по итогам исследования и теперь минюст должен доказать свою способность их реализовать.

«Детали», Ю.Л. Фото: Илан Асаяг

Будьте всегда в курсе главных событий:

Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"

Новости

Новые санкции против уклонистов позволят призвать больше харедим
Заложников освободят в 9:30
Израильского журналиста признали в РФ «иноагентом»

Популярное

Какой самый дешевый день для покупки билетов в Ryanair

Как показала проведенная проверка, есть один день в неделю, когда и без того дешевые билеты на рейсы...

Израильтяне экономят каждый шекель. Какая сеть магазинов — самая дорогая?

В минувшие выходные менеджеров одной из ведущих торговых сетей Израиля вызвали на срочное заседание. Тема...

МНЕНИЯ