5 конфликтов, которые угрожают сорвать открытие учебного года

Хотя учебный год должен начаться через десять дней, вовсе не факт, что это произойдет вовремя. За полторы недели до 1 сентября существует целый ряд споров и трудовых конфликтов, часть из которых возможно не будут разрешены вовремя, но приведут к забастовкам и частично парализуют систему образования.

1. Спор о зарплатах учителей средней школы

Коллективный договор учителей средней школы системы «Оз ле-тмура» истек в феврале 2022 года и с тех пор не продлевался. Организация учителей средней школы и министерства финансов и просвещения полтора года вели переговоры по новому соглашению о заработной плате, в ходе которых организация шла на санкции в виде забастовок, отмены экскурсий и внеклассной деятельности и прекращения поездок школьников в Польшу.

В учительской организации потребовали единообразного повышения заработной платы на 3000 шекелей для всех учителей, что означает зарплату в размере 11 000 шекелей для начинающего учителя со степенью бакалавра и 12 000 шекелей для начинающего учителя со степенью магистра.

В конце июля минфин в одностороннем порядке опубликовал свое предложение организации, которое включало повышение средней зарплаты на 1100 шекелей для всех учителей при минимальном повышении в 850 шекелей и повышение зарплаты на 1500 шекелей для начинающих учителей. То есть зарплата учителя, начиная с академической степени бакалавра, составит 10 000 шекелей, а учителя со степенью магистра – около 11 000 шекелей. В организации заявили, что предложение было таким же, как и те, что были представлены год назад.

Еще одно предложение Минфина заключалось в том, чтобы перевести всех директоров средних школ на индивидуальные контракты, то есть вывести их из коллективного договора и взамен повысить им зарплату — шаг, против которого категорически выступает организация. Также предлагалось разрешить трудоустройство учителей по индивидуальным договорам, а не в рамках коллективного договора.

• Читайте также:
• Власти пошли на переговоры с учителями. Пока не ясно, начнется ли учебный год вовремя
• БАГАЦ отменил решение минобразования о сокращении учебного дня для детей-аутистов
• Как аутисты служат в армии обороны Израиля (видео)

Переговоры были заморожены примерно на два месяца, и только в начале августа организация и правительство вернулись к ним. На прошлой неделе состоялась встреча с министром финансов Бецалелем Смотричем, и председатель организации Ран Эрез заявил, что его участие вселяет некоторый оптимизм. Однако Эрез дал понять, что организация не отступит от своих нынешних требований. Не исключено, что, как и в предыдущие споры о зарплате в профсоюзах учителей, переговоры будут продолжаться до последней минуты, и учебный год начнется вовремя, но не исключено, что стороны не пойдут на компромисс и объявят забастовку.

2. Арабские поселения: требуют перевода средств в соответствии с пятилетним планом

Еще одна угроза забастовки исходит от местных органов власти в арабских населенных пунктах. Они требуют перевода им полагающихся бюджетов, утвержденных правительством в рамках пятилетнего плана развития арабского общества.

Министр финансов Бецалель Смотрич заблокировал перевод средств, в том числе на том основании, что часть из них пойдет преступным организациям, а также в связи с «изменением приоритетов». В итоге премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил, что средства будут переведены при условии соблюдения механизма надзора. Этот механизм пока не создан, и представители правительства сообщили кнессету, что для его разработки создана совместная группа министерств внутренних дел и финансов.

Главы арабских населенных пунктов в понедельник, 21 августа, провели предупредительную забастовку в арабских общинах и митинг с участием тысяч жителей перед зданием минфина с требованием перевода средств и пригрозили, что если деньги будут не переведены, они не начнут учебный год. Теперь правительству следует отреагировать на это.

3. Угроза всеобщей забастовки местных властей

Председатель Центра местного самоуправления Хаим Бибас заявил, что все местные власти поддержат борьбу арабских населенных пунктов, которые требуют перевести им обещанные бюджеты. Бибас призвал провести предупредительную двухчасовую забастовку и заявил, что Центр местного самоуправления рассматривает возможность распространить забастовочные санкции на все населенные пункты к 1 сентября, если средства не будут переведены.

Однако муниципалитеты не подчиняются центру местного самоуправления, поэтому даже если его руководство решит провести забастовку, на практике это зависит от решения каждого главы органа власти в отдельности, что может затруднить реализацию такого решения.

4. Региональные советы: спор по бюджету на подвозку школьников

Председатель центра региональных органов власти, Шай Хаджадж, заявил, что без договоренностей с минпросом о выделении бюджета на подвозку школьников до учебных заведений в региональных советах учебный год не начнется вовремя. Впрочем, «Давару» сообщили о том, что в эти дни ведутся переговоры по этому вопросу. И хотя спор еще не разрешен, на данном этапе угрозы забастовки нет.

5. Детские сады: противодействие решению о сокращении бюджета помощников в сфере образования

Профсоюз МАОФ, который объединяет сотрудников местных органов власти и помощников в системе просвещения, обратился в минпрос с требованием отменить одностороннее объявление о сокращении процента ставки второго помощника образования в некоторых детских садах. В конца июня было определено, что компенсация минпроса местным властям за второго воспитателя в детских садах, где не действует программа продленного дня «Ницаним», будет снижена с 83 процентов сейчас до 67-73 процентов. Это было сделано без согласования с профсоюзами.

В минпросе пояснили, что речь идет не о сокращении часов работы, а о том, что профсоюз протестует против одностороннего снижения зарплаты помощникам в сфере образования, что, по их словам, будет способствовать тому, что те станут уходить из профессии, поскольку это станет нерентабельным, и не исключено, что на практике это отразится и на часах пребывания помощников в сфере образования в детском саду.

Учреждения для детей аутистического спектра: некоторые садики закроются раньше времени

В садиках и классах предназначенных для детей специального образования, наблюдается серьезная нехватка кадров, что привело к решению сократить учебный день в них так, чтобы он заканчивался в 16:00 вместо 16:45 по всей стране. Это вступило в силу в середине прошлого года.

Но обращение родителей в Верховный суд привело к отмене решения, так что учебный день будет сокращаться не везде, а только точечно, в учреждениях, где не хватает кадров.

Асаф Цви, «Двар ха-овдим бэ-Эрец Исраэль», А.У. Фото: Мегед Гозани