393 тысячи проголосовали за него ради продуктовых карточек – так сделайте для него еще немного

393 тысячи избирателей в ноябре 2022 года отдали свои голоса партии ШАС. Подавляющее большинство сделали это по идеологическим мотивам. Но не будет преувеличением сказать, что для части избирателей было важно подкрепить эти мотивы продуктовыми карточками на 2400 шекелей, которые раздал им Арье Дери в дни эпидемии коронавируса. И он обещал раздать их вновь – в случае если ШАС вернется в правительство.

Иными словами, 350 тысяч семей, получивших эту помощь во время эпидемии, были поставлены перед простым выбором: проголосуйте за ШАС – и пустые карточки, которые пылятся у вас дома уже два года, вновь пополнятся на 2400 шекелей.

393 тысячи израильтян проголосовали как нужно, и партия ШАС не только вернула себе МВД – она получила впридачу министерства труда, социального обеспечения и финансов (по ротации). На первый взгляд, нет никакой причины, по которой она не могла бы выполнить данного обещания. Но на самом деле проблема здесь существует. Все-таки любое ловкачество имеет границы. Тем более когда идет речь о намерении раздать за полтора года миллиард шекелей из денег налогоплательщиков в качестве предвыборной взятки.

Ультраортодоксальное чудо: имеющих право на карточки больше, чем нуждающихся

В 2021 году, в разгар эпидемии коронавируса, некому было спорить с Дери по поводу критериев, установленных им для раздачи 700 миллионов шекелей, которые премьер-министр Биньямин Нетаниягу выделил ему на продуктовые карточки для нуждающихся.

Государство находилось в шоке. Экономика была парализована. Каждый день приносил десятки тысяч новых больных. Никому не было дела до критериев, установленных Дери для раздачи продуктовых карточек, хотя они и были совершенно нелогичны.

• Читайте также:
• Схема Дери – циничный грабеж казны в пользу ультраортодоксов
• Продуктовые карточки от Дери получали в первую очередь ультраортодоксы. Теперь в ШАС хотят повторить этот трюк?
• Миллиард шекелей выделят на продуктовые талоны для нуждающихся. Что не так
• Министерство социального обеспечения против раздачи продуктовых талонов

Эти критерии увязывались с правом на скидку при уплате муниципального налога («арноны»). Вам положена скидка в размере 70%? Вы выиграли еще раз и получили 2400 шекелей на продукты. Но означает ли это, все прозябающие в бедности семьи пользуются скидкой на «арнону»? Нет, вовсе не означает. Например, бедняки, у которых вообще нет никакого имущества, в реестрах плательщиков муниципального налога отсутствуют.

Размер скидки на «арнону» рассчитывается, исходя из среднего дохода на каждого члена семьи. Это означает, что чем больше семья, тем выше шанс на получение ею скидки. Как же в таком случае быть с одинокими стариками, пережившими Холокост, или инвалидами? Их доходы выше среднего на каждого члена многодетной семьи. Неслучайно говорят, что критерии, установленные Дери, выгодны прежде всего ультраортодоксам. Практически у всех них большие семьи, и это дает им право на максимальную скидку на «арнону» – за счет других нуждающихся, которых не позвали на «праздник».

И действительно, оказавшаяся в распоряжении журналистов служебная записка министерства финансов свидетельствует о том, что продуктовые карточки получили только 17% израильских арабов, несмотря на то что 42% представителей арабского сектора живут в отсутствие продовольственной безопасности (это означает, что они вынуждены оказываться по крайней мере от одного приема пищи в неделю).

В то же время число ультраортодоксальных семей, получивших продуктовые карточки, в полтора раза превышает число признанных живущими в условиях продовольственной безопасности. То есть в одном секторе помощь получили и те, кто в ней, по сути дела, не нуждается, а в других – голодные остались без карточек.

Два года назад мы раздали 700 миллионов шекелей из общественной казны, которые в итоге не достались десяткам тысяч голодных. Каким же образом мы вновь собираемся повторить ту же ошибку? По этой причине министерство финансов сообщило партии ШАС: трюк, который удался один раз, больше не пройдет. Сейчас есть время на то, чтобы восстановить справедливость и составить полные списки всех нуждающихся – и сделать это нужно перед тем, как пролить на 350 тысяч семей дождь из 850 миллионов шекелей.

С другой стороны, Дери обещал определенным 350 тысячам семей, что они получат по 2400 шекелей, – как же ему теперь объяснить, что деньги достанутся не всем, кто на них рассчитывал? Именно поэтому лидеры ШАС встали на задние лапы, Дери прекратил отвечать на телефонные звонки и даже, как сообщает 12-й телеканал, дал своим депутатам указание не являться на заседания кнессета, посвященные обсуждению бюджета.

Как выкручиваться из подобной ситуации правительству, глава которого легко поддается шантажу, а министр финансов не умеет говорить нет? Существует опасение, что выход будет найден за счет увеличения пирога (помимо 850 миллионов шекелей). Как явствует из последних сообщений, его объем действительно будет увеличен до 1 миллиарда шекелей.

«Как в Турции»

В минувшую среду, когда миллионы израильтян были вынуждены укрываться от ракетных обстрелов, финансовая комиссия кнессета продолжала работать. На повестке дня стояло создание фонда «арноны». Принимая решение о его учреждении, премьер-министр не руководствовался ни экономической логикой (косвенное исправление перекоса между размерами «арноны» на бизнес и на жилье), ни желанием установить социальную справедливость (налоги, собранные в богатых городах, пойдут на строительство жилья в бедных). Он был движим исключительно личными политическими интересами.

При всем уважении к «арноне», Нетаниягу в первую очередь волнует укрепление своих позиций в «Ликуде» и подавление очагов возможного бунта. При этом у него есть проблема с членом собственной партии, Хаимом Бибасом, возглавляющим Центр местной власти. Не так давно тот присоединился к забастовке, объявленной в канун замораживания судебной реформы, и призвал отменить увольнение министра обороны Йоава Галанта. Более того, Бибас возглавляет муниципальную комиссию «Ликуда» – он отвечает за поддержку партийных кандидатов на выборах в местные органы власти, которые состоятся в конце нынешнего года.

Кроме того, у Нетаниягу – и у сына, и у отца – есть идеологическая проблема с сильными муниципалитетами Гуш-Дана, предоставившими свою территорию для борьбы против судебной реформы. Поэтому неважно, является Бибас членом «Ликуда» или нет, и неважно, что некоторые мэры-«ликудники» тоже выступают против создания фонда «арноны», и неважно, что три депутата от «Ликуда» сообщили, что проголосуют против этого в финансовой комиссии кнессета. Когда Нетаниягу одержим личным и политическим интересами, он перестает замечать происходящее вокруг.

Так, в ту самую среду, когда на юге и в центре страны звучали сирены воздушной тревоги, в зал, где проходило заседание финансовой комиссии, вошел парламентский помощник Нетаниягу Нево Кац. Он уселся перед телекамерами и заявил: «Я говорю для протокола – премьер-министр поддерживает закон. На этот счет существует договоренность. Об этом говорилось на заседании руководителей входящих в коалицию фракций. Я прошу всех депутатов от коалиции поддержать закон». Сказав это, Кац стукнул по столу, встал и ушел. Такого у нас еще не было.

«Что это значит, нам ничего нельзя говорить?» – недоуменно произнес один депутат. «Равняйсь, смирно!» – пошутил другой. «Он пришел только для этого? – спросил третий. – Чтобы ради протокола выступить с угрозами в адрес депутатов от коалиции?» «Я 15 лет в кнессете и никогда не видел ничего подобного, – подвел итог четвертый депутат. – Как в Турции».

Выбор войны

Нетаниягу мог позвонить непокорным депутатам, но ему было важно продемонстрировать Бибасу и руководителям других местных советов, что угроза исходит лично от него. Не от Смотрича и не от кого-то другого. Нетаниягу было важно продемонстрировать депутатам от «Ликуда», что продолжение противоречащей его линии болтовни воспринимается им как попытка подрыва своего лидерства. Поэтому он сыграл в открытую. И руководители муниципалитетов, которые поначалу сомневались в способности министерства финансов добиться создания фонда «арноны», были вынуждены пойти на компромисс.

Да, министерство финансов собиралось ежегодно «национализировать» 200-250 миллионов шекелей, собранных в богатых местных советах за счет «арноны» на бизнес (10-49%), но в итоге согласилось удовлетвориться 160-170 миллионами шекелей (7,5-28%). Фонд также не будет находиться в ведении правительства, как предлагал минфин, – им будут совместно управлять органы местной власти. Но фонд тем не менее будет создан. Жаль, что Нетаниягу и Смотрич не демонстрируют подобной несгибаемости, когда им противостоит Арье Дери.

Ави Бар—Эли, The Marker, Б.Е. Фото: Томер Аппельбаум √