Sunday 17.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Ammar Awad, Reuters
    Фото: Ammar Awad, Reuters

    Настоящая цена аннексии – в долларах

    Если вам нужны доказательства, что Биньямин Нетаниягу утратил стратегическое чутье, достаточно посмотреть на его махинации с аннексией. В полном противоречии со своим талантом к ведению государственных дел, который он продемонстрировал в период своего правления, — осторожно и консервативно, а зачастую и цинично — Биби, похоже, запускает процесс, который не сулит Израилю ничего, кроме рискованных сценариев ухудшения ситуации.


    На данный момент трудно оценить, насколько велик риск подобного развития событий, поскольку общественность не знает, что, когда и при каких условиях будет аннексировано.

    Можно предположить, что многие из опасностей, которые таит в себе аннексия, не так страшны, как предупреждают большинство охваченных паникой противников распространения израильского суверенитета на территории Западного берега. Окно возможностей открылось не только потому, что Дональд Трамп все еще занимает Белый дом, но и потому, что мир отвлечен кризисом коронавируса. К тому моменту, когда Трамп покинет Овальный кабинет, а пандемия останется позади, аннексия станет свершившимся фактом.

    Аннексия вызовет множество возмущенных протестов, и пока неизвестно, разорвет ли какая-либо страна отношения с Израилем или, в случае стран Персидского залива, откажется от сотрудничества с Израилем в противостоянии Ирану. Палестинский вопрос просто не имеет того веса, которым он некогда обладал. Вероятно, только продолжительный пожар третьей интифады, которая, похоже, не за горами, и, как следствие, ухудшение дипломатических связей вместе с потерей иностранных инвестиций и экспорта, могут оказать на Израиль существенное давление.


    Но даже при самом мирном сценарии у аннексии есть очень четкая экономическая цена.

    Нетаниягу, похоже, стремится к аннексии в облегченной версии, то есть аннексии очень ограниченной территории Западного берега, составляющей менее 30 процентов от земель, предполагаемых мирным планом Трампа. Но едва процесс начнется, узнать, где он закончится, невозможно. Прежний, прагматичный Нетаниягу никогда бы до него не дотронулся.

    В худшем случае, аннексия в облегченной версии спровоцирует третью интифаду. ПА терпит крах, ЦАХАЛ входит в палестинские города и поселки, находившиеся под властью ПА, и теперь под контролем Израиля оказывается весь Западный берег, а не только части, который он только что аннексировал. Даже если не будет официальной аннексии, она произойдет фактически.

    Я полагаю, что шансы на это невелики, но если такое произойдет, экономические последствия будут ужасными. Исследование, проведенное неправительственной организацией «Командиры за безопасность Израиля», показывает, что в течение следующих двух-трех лет третья интифада обойдется израильской экономике в сумму от 11 до 22,5 млрд. долларов в год.

    Даже без вспышки насилия любая аннексия может привести к тихому коллапсу ПА, что представляется наиболее вероятным экономическим риском, связанным с аннексией.

    Как и любое другое правительство, ПА отвечает за школы, здравоохранение, полицию и инфраструктуру. Благодаря завышенной заработной плате и сжавшемуся частному сектору, она также является крупнейшим работодателем на Западном берегу. Израилю такое положение вещей было удобным, поскольку позволило снять с себя ответственность за повседневную жизнь палестинцев.


    Смысл существования ПА как основы будущего палестинского государства исчерпался со смертью процесса Осло, а ее авторитет в палестинской среде был подорван коррупцией, неэффективностью ее функционирования, расколом с ХАМАСом и стареющим, оторванным от реальности руководством. Неудачная попытка организовать 8 июня в Рамалле митинг против аннексии, на который собрались не более 200 человек, показывает, насколько сильно упало влияние ПА.

    ПА уже предприняла первые шаги по демонтажу самой себя, отказавшись принять от Израиля причитающиеся ей налоговые сборы. Сделано это было в знак протеста против аннексии, чтобы показать Израилю, какое бремя он возьмет на себя, если не будет ПА, действующей в качестве буфера между израильтянами и палестинцами.

    Наутро после аннексии


    А теперь представьте утро на следующий день после аннексии. Непопулярная и бессильная ПА, находящаяся в проигрышном положении по отношению к Израилю, который нарезает Западный берег, как салями, терпит крах. Это может произойти с зачитыванием декларации или просто само собой, по инерции. Крах ПА может вызвать и вторая волна коронавируса, способная привести к такому глубокому кризису в области экономики и здравоохранения, который ее институции просто не выдержат.

    Внезапно Израиль окажется не просто оккупантом, но и ответственным за благосостояние 2,9 миллиона человек, которые в среднем беднее израильтян и в большей степени, чем они, нуждаются в услугах и субсидиях. Если Израиль впоследствии решит аннексировать другие части, а то и весь Западный берег, он должен будет сделать его население если не равноправными гражданами, то, по крайней мере, предоставить им статус постоянных жителей, а вместе с ним — те же социальные льготы, что и другим израильтянам.

    Это — немалое финансовое бремя. Бюджет ПА составляет около 5 млрд. долларов в год, которые доходы от налогов и иностранная помощь не покрывают. Если Израиль будет управлять Западным берегом, счет к оплате будет еще больше, а доходы на его покрытие меньше.

    «Командиры за безопасность Израиля» оценивают невоенные расходы в 18,2 млрд. долларов в год. Эта цифра, вероятно, преувеличена, но даже если она завышена на несколько десятков процентов, имейте в виду, что общий бюджет Израиля в прошлом году составил около 140 млрд. долларов. Иностранная помощь ПА, которая, как ожидается, достигнет в 2020 году 640 млн. долларов, прекратится. В конце концов,  одно дело оказывать финансовую поддержку ПА, и совсем другое — субсидировать израильскую оккупацию.

    Дэвид Розенберг, «ХаАрец», М.Р.

    На фото: «Суверенитет — делай правильно» и «Нет — палестинскому государству». Фото: Ammar Awad, Reuters˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend