100 тысяч человек смотрят на эту дату с ужасной тревогой

Не так давно взгляды были прикованы к 30 июня 2021 года – дате, когда закончились общие пособия по безработице для пострадавших от коронакризиса. В конце концов правительство решило продлить право на пособие – но только для тех, кому 45 лет и больше, – и теперь мы приближаемся к новому крайнему сроку: в октябре этого года.

Людям 45 лет и старше, которые уже потеряли право на пособие по безработице в соответствии с обычными правилами, в начале июля был в полтора раза продлен срок его получения. Обычно они имеют право на максимум 175 дней безработицы и получили дополнительно до 88 дней, которое они могут использовать до конца 2021 года. Поскольку расчет производится по рабочим дням, это их право прекращается к середине октября.

Данные «Битуах леуми», подготовленные по запросу TheMarker, показывают, что 119 тысяч человек 45 лет и старше получали пособие по безработице в июле. У 103 тысяч закончится срок права на пособие по безработице к середине октября 2021 года. Если к тому времени они не найдут работу, то останутся без какого-либо источника дохода или будут вынуждены полагаться на другие социальные пособия.

У остальных 16 тысяч по-прежнему остается право на оплаченные дни безработицы в соответствии с обычными условиями, и они получат продление, когда их обычное право закончится, до конца 2021 года.

В августе количество получателей пособия по безработице в возрасте 45 лет и старше снизилось до 112 тысяч. Всего, по последним данным службы национального страхования, пособие по безработице за август получили 142 тысячи человек.

Влияние прекращения масштабной помощи безработным можно увидеть в скачке числа новых обращений за пособиями по обеспечению прожиточного минимума: с 3800 в мае 2021 года до 5100 в июне, 9100 в июле и 10 400 в августе, согласно данным «Битуах леуми».

В Службе национального страхования говорят, что безработным 45 лет и старше должна быть обеспечена финансовая поддержка, и серьезно рассматривают возможность возобновления их права на пособие по безработице даже после октября. «Нет никаких признаков того, что эти безработные уклоняются от возвращения на работу. Напротив, они просят о работе, и, когда у них такая возможность появляется, они идут работать, – отмечают в «Битуах леуми». – Это также можно увидеть в данных. С июля по август число безработных в возрасте 45 лет и старше уменьшилось, хотя они по-прежнему имеют право на пособие по безработице».

Уровень занятости вырос, как и уровень безработицы

Количество занятых в израильской экономике продолжало расти в первой половине августа, как и доля трудоустроенных в трудоспособном возрасте (15 лет и старше) – согласно опубликованному на прошлой неделе обзору Центрального статистического бюро.

Число занятых (включая тех, кто находится в неоплачиваемом отпуске) очень близко к 4 миллионам, а их доля в населении трудоспособного возраста составляет 60,8 процента. Это прибавка примерно 15 тысяч работников на рынке труда по сравнению с предыдущим обследованием.

В то же время общий уровень безработицы вырос до 8,1 процента по сравнению с 7,6 процента во второй половине июля. Узкий показатель уровня безработицы (то есть тех, кто ищет работу) также вырос в первой половине августа до 5,4 процента, что составляет 222 тысячи безработных. С конца июля до начала августа количество работников, которые находятся в неоплачиваемом отпуске по причинам, связанным с «короной», не изменилось, их примерно 35 тысяч.

«Хронические безработные нуждаются в особой заботе»

«В октябре больше не будет праздников, и мы увидим относительно большую группу людей в возрасте 45 лет и старше, чье право на пособие утратило силу, они будут возвращаться к работе, хотя им это труднее, чем молодым людям», – говорит доктор Галь Зоар, директор отдела исследований в Службе трудоустройства.

«Во вторую группу войдут люди, которые из-за «короны» остались без работы и исчезнут с наших радаров, – добавляет Зоар. – В нее войдут безработные, у которых есть какие-то ресурсы и сбережения, что позволит им оставаться в течение определенного периода времени без дохода; другие будут искать работу, но не смогут найти; а также будут те, кто приближается к пенсионному возрасту и примет решение о досрочном выходе на пенсию».

По его словам, в третью группу войдут люди, которые будут искать вариант альтернативного социального пособия, когда у них закончится право на пособие по безработице. «Некоторые пожилые люди обратятся за пособием по инвалидности, и будут те, кто попросит пособие по обеспечению прожиточного минимума. Мы должны стараться помочь этим людям найти работу, потому что, если они останутся без работы еще на год, их будет очень трудно вернуть к работе».

Зоар объясняет, что вернуться к работе тем, кто получает пособие по обеспечению прожиточного минимума, намного сложнее, чем тем, кто получает пособие по безработице. Последние – между рабочими местами, то работают, то нет. Но получатели пособия по обеспечению прожиточного минимума – хронические безработные и нуждаются в особой заботе.

Пик количества вакансий в июле, согласно данным ЦСБ, Зоар объясняет так: «Есть много вакансий, но мы не знаем, что произойдет в октябре: продолжит ли количество вакансий расти или конец праздников вернет людей к работе и число вакансий снизится».

«По нашим оценкам, количество вакансий сократится после праздников. Проблема в том, что те молодые безработные, у которых срок права на пособие завершился в июле и которые ждали конца праздников для возвращения на работу, могут занять вакансии, что затруднит возвращение на работу тем, у кого право на пособие закончится в октябре».

Натаниэль Гамс, TheMarker, И.Н. Фото: Томер Аппельбаум