1 ноября прекратит работать Второй телеканал
Двадцать четыре года 2-й телеканал определял повестку дня израильского общества. Но вскоре его сменят два новых телеканала: «Кешет» (12-я кнопка) и «Решет» (13-я). Зачем их разделяют? Что они будут показывать? И впору ли уже главе правительства радостно потирать руки?
В это трудно поверить, но 2 канал начал свою трансляцию вообще без какой-либо лицензии, какого-то процесса урегулирования — он просто возник ни с того ни с сего. Это была личная инициатива бывшего министра связи Амнона Рубинштейна. Парламентская деятельность по созданию Второго вещательного управления и организации коммерческих трансляций забуксовали, и тогда министерство поступило, как сочло нужным. И два помощника министра приступили к тестовым трансляциям.
Второй канал, как его тогда назвали, транслировал в первые дни своей работы, в основном, музыкальные клипы и развлекательные программы. Его политические программы начали расширяться и крепнуть даже во время забастовках, устроенных работниками Гостелерадио в 1987 году и во время войны в Персидском заливе. 4 ноября 1993 года пробные трансляции были прекращены, и второй канал начал работать с тремя частными компаниями: «Кешет», «Решет» и «Гилад».
На следующей неделе все это закончится. Как же будет выглядеть израильское телевидение?
В ночь с 31 октября на 1 ноября 2-й канал исчезнет с 22-й кнопки кабельных компаний. В то же самое время, с 0:00 часов, начнут вещание два новых канала: «Кешет» и «Решет». Кстати, в то же самое время и 10-й канал также уйдет с 10 кнопки – на 14-ю.
Зачем это было сделано? Фактически, никакого закона о разъединении каналов не было принято. Единственным законом, который был принят еще в 2011 году тогдашним министром связи Моше Кахлоном, была поправка, исправляющая царившее долгие годы искажение — глубокую вовлеченность правительства в рынок СМИ. Трудно поверить, но долгие годы и 2-й, и 10-й каналы были, на практике, активами в правительственной собственности: именно государство контролировало каналы, на которых через приставки Yes и HOT осуществлялась трансляция программ, и государству же принадлежат бренды «Второй канал» и «Десятый канал». На протяжении всех этих лет государство предоставляло частным фирмам лишь ограниченную франшизу (право использования) на эти бренды в обмен на обязательства — например, инвестировать в высококачественный контент.
Но в 2011 году правительство решило: хватит. Государство уйдет с рынка СМИ, а каждый желающий сможет свободно получить лицензию и транслировать передачи все дни недели. И теперь эта реформа реализована, хотя это и заняло шесть лет. Старая эпоха госсобственности на телевизионные каналы закончилась, и СМИ могут конкурировать друг с другом, располагая постоянными вещательными лицензиями. Но чтобы конкуренция началась с «чистого старта», необходимо было «разравнять поле», удалив с него все, что напоминало о прежнем. Потому и было решено, что известный старый бренд , 2 канал, не будет больше использоваться.
По той же причине и 10-й канал сдвинули с 10-й кнопки. И запретили использовать бренды «10 телеканал» или «новости-10». Тогда на канале решили называть себе «Канал 10», а выпуск новостей будет называться «Новости 10». Словом или цифрами. Даже несмотря на то, что транслироваться они теперь будут на 14-й кнопке компаний HOT и Yes. Такая вот маркетингово-юридическая казуистика.
Но фактически это должно открыть рынок для конкуренции. Ведь 2 канал не давал никакому другому возникнуть рядом с ним, доминируя на рынке рекламы и формируя, во многом, зрительские привычки и предпочтения. 10-й канал потерял со дня своего основания уже 1.5 млрд. шекелей.
Впрочем, конкуренция на телевизионном рынке и теперь не станет до конца свободной, потому что государство никуда не ушло: новые правила выдачи лицензий просто скопированы со старых правил выдачи концессий, без существенных изменений. Второе управление вещания, регулирующий орган, члены которого назначаются непосредственно министром связи, по-прежнему обладает безграничными возможностями вмешиваться в содержание программ. А еще государство сохранило барьеры перед теми, кто хочет привлекать рекламу на коммерческий канал. Несмотря на все профессиональные рекомендации, участие государства в этих сферах не было ограничено.
За право вещать на 12 кнопке «Кешет» пришлось заплатить 25 млн. шекелей. Просто потому, что этот номер, по ее исследованиям, более ассоциируется с названием «2 канал». А 10-й канал предложил только 1.54 млн. шекелей за 13-ю кнопку. Деньги, полученные от этого конкурса, в будущем будут возвращены телевизионщикам: их инвестируют в создание новых проектов. А на старых 2 и 10 каналах будет на протяжении 4 месяцев транслироваться картинка, объясняющая непривычным зрителям, на какую кнопку им надо переключиться.
Речь идет только о HOT и Yes — клиенты СелкомТВ не почувствуют изменений, т.к. у них порядок каналов не должен измениться. Смена кнопок отразится и на «домашних» каналах самих компаний-ретрансляторов: вероятно, каналы Yes-драма, HOT-Gold и им подобные тоже появятся на других кнопках.
А что случится с новостями 2 канала? Эта компания уже не сможет называться «новостями второго канала», а просто «новостями». И на протяжении трех лет на 12 и 13 каналах будет вестись единая трансляция новостных программ, таких как «Центральный выпуск» с Йонит Леви и Дани Кушмаро, или «Шесть» с Одедом Бен Ами. В экстренных ситуациях гендиректор компании новостей Ави Вайс может распорядится и продлить время выпусков или сделать экстренные включения. Во избежание конфликта интересов журналисты новостной редакции не смогут участвовать в создании других программ того же канала.
В перспективе это приведет и к уменьшению инвестиций каналов в дорогой контент. Если раньше «Кешет» и «Решет» вкладывали в сложные продюсерские проекты 180 млн. шекелей в год, то эта сумма, вероятно, сократится до 100 млн. шекелей, но не сразу, а через некоторое время. Рекламы на каналах станет не меньше, а даже больше. Общий объем рынка телевизионной рекламы оценивается в 1.2 млрд. шекелей Специалисты прогнозируют, что в первый же год работы по новой системе совокупные убытки каналов составят 200-300 млн. шекелей.
Нати Тукер, TheMarker. Фото: Моти Мильрод
Будьте всегда в курсе главных событий:
Подписывайтесь на ТГ-канал "Детали: Новости Израиля"