Кнессет принял «закон о рекомендациях», посрамив полицию

Вечером 27 декабря закон об ограничении рекомендаций полиции был принят кнессетом в третьем чтении большинством в 59 голосов против 54. Закон был утвержден после длительных выступлений представителей оппозиции, которые продолжались около 43 часов. Собственно голосование по закону заняло около трех часов, включая голосование по 309 возражениям оппозиции.

Перед началом голосования партия «Еш атид» сообщила, что подаст в Высший суд справедливости (БАГАЦ) иск против закона. Председатель кнессета Юлий Эдельштейн пригрозил в ответ, что если оппозиция обратится в БАГАЦ, то в будущем он заставит пленарное заседание кнессета проводить короткие обсуждения.

Эдельштейн выразил гнев по поводу причинения ущерба статусу кнессета и намерения оппозиции втянуть в борьбу судебную систему после ее провала в борьбе с законом на пленарном заседании. Высший суд справедливости не сможет воспрепятствовать коалиции использовать 98-й параграф устава кнессета, позволяющего ей в исключительных случаях навязывать оппозиции правила обсуждения.

Суть этого параграфа в том, что, несмотря на то, что устав кнессета предоставляет каждой фракции пять минут для выступления по каждому возражению, поданному по какому-либо закону (это может составить несколько десятков часов выступлений), — можно будет существенно сократить обсуждения и завершить голосование в течение нескольких часов. На следующей неделе оппозиция планирует провести длительные выступления по закону о работе супермаркетов в субботу.

Министр юстиции Айелет Шакед подвергла резкой критике председателя партии «Еш атид», депутата Яира Лапида за его намерение подать иск против «закона о рекомендациях». «Вы унижаете кнессет, — сказала Шакед перед началом голосования. — Мне стыдно, что после трех дней обсуждений и бесконечных возражений вы подаете иск в БАГАЦ».

Во время выступлений представителей коалиции, которые предшествовали голосованию, депутаты от партии «Кулану» Рахель Азария и Мерав Бен-Ари покинули здание кнессета. Кроме того, председатель кнессета Юлий Эдельштейн дал указание вывести из зала заседаний депутатов Орена Хазана («Ликуд») и Ханин Зуаби («Объединенный арабский список»). Один из самых ярых противников закона, депутат Бени Бегин («Ликуд») принял решение поддержать его после значительного смягчения, которое он претерпел. Глава правительства Биньямин Нетаниягу не присутствовал на голосовании так же, как находящиеся под следствием министр соцобеспечения Хаим Кац и депутат Давид Битан («Ликуд»). Министр просвещения Нафтали Беннет также не принимал участия в заседании, поскольку находился за границей, а депутат Давид Азулай (ШАС) отсутствовал, поскольку принимал участие в семейном торжестве.

Формулировка закона, представленная для утверждения, устанавливает три основных принципа: она закрепляет практику полиции, существующую последние 15 лет, которая запрещает следователям рекомендовать привлечь подозреваемых к ответственности. Вместо этого закон дает указание следователям составить документ, в котором отмечается, была ли собрана доказательная база о совершении преступлений со стороны подозреваемых.

В расследованиях, в которых назначается сопровождающий прокурор (главным образом, речь идет о расследованиях против общественных деятелей и преступных организаций), полиция не сможет автоматически передать документ в прокуратуру, и это будет сделано лишь по указанию юридического советника правительства или госпрокурора. Вместе с тем, в законе не содержится запрета на передачу устной информации, содержащейся в беседах между следователями и прокурорами. По завершении остальных расследований полиция должна будет передать официальный документ в государственную прокуратуру.

Иехонатан Лис, «ХаАрец«, Ш.Ш.
На фото: зал пленарных хаседаний кнессета. Фото: Эмиль Сальман.


Реклама





Send this to a friend