«В этой сфере пора вводить чрезвычайное положение»

Депутат Эяль Бен-Реувен (Сионистский лагерь) выдвинул законопроект, призванный улучшить контроль за соблюдением техники безопасности на строительных объектах. Его поддержали Эли Алалуф (Кулану) и Абдельхаким Хадж Ихия (Объединенный арабский список). Однако пока этой новой инициативе противится Министерство финансов.

— Я думаю, что вообще этой страшной темой — авариями на стройках — занимаются недостаточно, — сказал «Деталям» Эяль Бен-Реувен. — Полтора года назад ответственность за этот вопрос переложили с Министерства экономики на Министерство труда и соцобеспечения. А Минфин против, полагая, что в итоге могут подорожать квартиры. Тогда как снижение цен на жилье, как известно, главная цель министра финансов.

Законопроект предлагает, чтобы на каждом строительном объекте определенного масштаба рядом с прорабом обязательно находился ответственный за безопасность. И следить за безопасностью было бы его единственной обязанностью.

Эта идея родилась у меня после многочисленных посещений стройплощадок и встреч с прорабами, которые сегодня, по закону, отвечают в том числе и за безопасность. Они говорили мне: сегодня у нас нет никаких практических возможностей для этого. Мы отвечаем за все строительные процессы, и до соблюдения безопасности у нас просто руки не доходят. Поэтому мы и выдвинули законопроект. Потом я обсудил его с представителями Минфина, немного смягчил требования к людям, которым придется следить, чтобы монтажники-высотники были всегда пристегнуты страховочным тросом, и никто на объекте не работал без каски. Для такой работы не понадобятся четырехлетняя подготовка и инженерное образование — достаточно большого опыта в строительстве и короткого подготовительного курса.

Эяль Бен-Реувен. Фото: Оливье Фитуси

— Кто же будет платить ему зарплату?

— Компания-подрядчик, для которой это небольшие деньги, ведь зарплата нового сотрудника не будет астрономической. А подготовительный курс должно будет обеспечить Объединение строителей. Которое, кстати, активно идет на сотрудничество и проявляет большой интерес к этой теме.

Я надеюсь, что Минфин даст зеленый свет моему законопроекту, тогда можно будет продвигаться дальше. Все в немалой степени зависит от выделения средств. Например, качество строительных лесов. Большинство трагедий на стройках вызваны падением с высоты. Одна из причин этого в том, что в Израиле строительные леса собирают из досок, по стандартам 50-х годов прошлого столетия, тогда как в мире уже давно действует международный стандарт металлических строительных лесов. Я такие видел во многих странах. Они очень безопасны – своего рода сетка, с которой трудно упасть.

Я провел заседание подкомиссии кнессета по этому вопросу, спросил, почему этот международный стандарт у нас не вводят, и получил восхитительный ответ: потому, что стандарт еще не перевели с английского языка! Я просто не мог поверить своим ушам! Второй довод, правда, был более рациональным: цена подобных лесов очень высока.

Пока я потребовал, чтобы к следующему заседанию подкомиссии нам предоставили более серьезные ответы. Если они не будут получены, то и здесь можно пойти путем законотворчества, чтобы остановить эту бойню. Каждую неделю происходит 5-6 аварий на стройках. Конечно, не все из них заканчиваются гибелью рабочих, но часто их спасает лишь везение. Упав с пятого этажа, человек либо погибнет, либо «всего лишь» переломает себе кости.

— 1 января 2018 года вступит в силу распоряжение, в соответствие с которым строительных подрядчиков можно будет штрафовать в размере 35 000 шекелей за нарушения техники безопасности. Это улучшит ситуацию?

— Это важный шаг в правильном направлении. Но очень маленький. Я вообще не верю в принуждение и наказания. Недавно мы вместе с консультантом, который в свое время помог справить с эпидемией аварий на учениях в армии, составили стратегический документ. Его главные принципы: контроль за соблюдением инструкций, наказание за их несоблюдение, но также — просвещение и разъяснительная работа, подготовка кадров, финансовые поощрения тем, кого сочли «безопасным» строительным подрядчиком. Например, он мог бы получать лучшие условия финансирования, страхования или налоговые льготы. Министр труда и соцобеспечения вполне может один раз в год вручать приз компаниям, которые использовали новые, более безопасные технологии. Только санкциями и штрафами проблему не решить, она гораздо шире. Давно уже надо было вводить в этой сфере своего рода «чрезвычайное положение».

Олег Линский, «Детали». Фото: Илан Асаяг

тэги

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend