Сможет ли Арье Дери изменить правила депортации

Уганда и Руанда — страны, в которые смогут высылать нелегалов. БАГАЦ подтвердил: не доказано, что в этих странах им угрожает опасность. Адвокат Алексей Коваленко рассказал «Деталям», на кого будут распространяться новые правила депортации.

— Подав апелляцию в БАГАЦ, организации помощи инфильтрантам и сами мигранты просили вообще отменить возможность высылки в третьи страны. Она не имела никакого отношения к сроку, на протяжении которого людей можно держать в центре для нелегальных мигрантов «Холот», — говорит Алексей Коваленко. — Податели апелляции просили суд постановить, что Израиль не имеет права высылать людей в страну, которую эти люди не знают и в которой никогда не жили.

Сами нелегалы хотели бы остаться в Израиле все то время, пока идет проверка их права на получение статуса беженца, или пока в их странах им не гарантируют безопасность — однако далеко не все обращались за получением статуса беженцев. Многие вообще ничего не делали, чтобы легализовать свой статус в Израиле. Тем не менее даже такие нелегалы из Эритреи и Судана находились под коллективной защитой государства Израль, которое признавало, что там либо идут военные действия, либо их преследуют по разным причинам.

Например, молодые эритрейцы утверждали, что их в своей стране призывают в армию без ограничения срока службы. А несколько лет назад, один эритреец получил статус беженца в стране из-за своей нетрадиционной сексуальной ориентации, поскольку было достоверно известно, что в Эритрее из-за этого ему угрожает опасность.

Однако давайте вспомним историю вопроса. В 2011 году правительство приняло решение, что можно высылать инфильтрантов в страны, которые согласятся принять этих людей, при условии, что в этих странах не ведутся военные действия, им ничего там не угрожает, и при согласии самих нелегалов на такой переезд. Но только в 2014 году были найдены «третьи» страны в Африке, согласившиеся принять таких людей из Израиля. Сейчас известно, что это — Руанда и Уганда.

Итак, до решения БАГАЦа людей, которые не подавали просьб на получение статуса беженца или которым было отказано в этом статусе, отправляли в лагерь «Холот». Там они должны были находиться вплоть до высылки. БАГАЦ не принял эту позицию, хотя в самой апелляции об этом ничего не говорилось, и постановил, что если эти люди не согласны на депортацию в третьи страны, то государство не имеет права держать их в лагере больше 60 дней.

Министр внутренних дел и министр юстиции поняли всю проблемность ситуации. Ясно, что для нелегалов 60 дней в принципе — не срок. Они дольше шли в Израиль пешком из Судана и Эритреи через Египет! И поэтому правительство считает, что БАГАЦ помогает этих людям остаться в стране. Да, они сядут на 60 дней, зато их впоследствии никто депортировать не сможет. Потому Арье Дери сейчас предлагает изменить закон так, чтобы он позволял принудительно депортировать нелегалов третьи страны — то есть даже без их согласия на депортацию.

— Но ведь и принимающие страны готовы принимать депортируемых только в случае их добровольного согласия?

— Этот закон — с прицелом на будущее. Я думаю, что вопрос о приеме принудительно высылаемых для наших властей решаем, и они сумеют договориться с теми же Руандой и Угандой, или с какими-нибудь другими третьими странами о приеме тех, кого высылают принудительно.

— В Израиле находятся несколько тысяч нелегальных иммигрантов из Грузии, Украины, некоторых восточно-европейских стран. Говорят, что есть даже нелегалы из Франции и США. К ним тоже может будет применить этот закон?

— Это несколько разные вещи. К африканцам Израиль применяет другую норму: он не может их выслать потому, что их странах идут военные действия, им в их странах угрожает опасность. А в Эритрее нет никаких военных действий, но в Израиле они просят убежища от бессрочного призыва в армию, по их утверждению, призыва на всю жизнь.

— Кстати, возникает вопрос насчет призыва в армию. Не могут ли наши уклонисты от призыва тоже просить убежища под этим предлогом, например, в Канаде? Ведь в 60-х-70-х годах молодые американцы бежали от призыва в скандинавские страны и получали там статус беженцев.

— Тогда и ситуация была другой — Америка вела войну во Вьетнаме. Но, между прочим, это как раз то, что делают сейчас нелегалы с Украины. Большинство жителей этой страны, обратившихся за статусом беженцев, утверждают, что их забирают в армию против их воли, а они не хотят воевать против своего народа.

— Два месяца назад Европейский суд по правам человека отверг иск эритрейца, протестовавшего против высылки на родину из Швейцарии. Он как раз просил статус беженца из-за принудительного бессрочного призыва в армию. Не может ли это решение ЕСПЧ стать прецедентным и для Израиля, сможем ли и мы на этом основании высылать эритрейцев на родину?

— Прецедентного статуса это решение ЕСПЧ не имеет, но оно может послужить аргументом для отказа в просьбах эритрейцев. Но, как я уже говорил, многие из них и не пытались легализовать свой статус. Они находятся здесь нелегально. К адвокатам обращалось немало таких людей. У них уже есть семьи, какой-то бизнес, они зарабатывают деньги и боятся, что их завтра отправят в лагерь «Холот». Хотя сами они ничего не обращались в департамент по делам беженцев, не рассказали какую-то историю, не пытались даже получить право находиться в стране. Именно с ними борется сегодня МВД.

Лев Малинский, «Детали». Фото: Эмиль Сальман

Размер шрифта

A A A

Реклама