Школы заставляют родителей платить лишнее

Центр родительских обращений проверил 120 школ Израиля, по следам жалоб на неправомочные, по их мнению, сборы средств. И проверка показала, что в более чем в пятидесяти школах деньги с учащихся собирали без соответственного утверждения в специальной системе, которая предоставляется министерством образования директорам школ для регулирования школьных платежей. В 71 учебном заведении денег требовали больше, чем было разрешено. И в то же время в половине подвергшихся проверкам школ не выдерживались требования по количеству учебных часов, финансируемых государством.

Порой родителей вообще не ставят в известность о том, на какие нужды собираются тратить собранные с них деньги.

— Проблема в том, что, помимо обязательных платежей, в школах есть и «необязательные», — пояснила в интервью «Деталям» Рая Ригер, генеральный директор общественной организации «Родительский форум». — Финансовая комиссия Кнессета ежегодно к 1 сентября утверждает разрешенные сборы, так что родителям более или менее известны, как мы их называем, «размеры бедствия» — потому, казалось бы, все происходит законно. Но оказывается, что школы придумали хитрый способ дополнительного изъятия средств у населения. Школы для светских просят оплату через фонд «Керен карев», а религиозные учебные заведения — через свои разные фонды. И заявляют, что различные дополнительные занятия — кружки, какие-то факультативные встречи и т.п., добавлены за счет этого в школьную программу. То есть программу обязательного обучения.

— Но ведь дополнительные часы обучения должны идти после уроков?

— Должны! Но эти дополнительные часы поставлены в школьное расписание! И за это родителей заставляют платить.

— А родители могут как-то контролировать этот процесс пополнения школьной казны?

— Этим занимаются родительские комитеты — структуры очень серьезные, действующие и на уровне школ, и на уровне государства. У председателя родительского комитета есть право подписи на школьных счетах. Без его согласия школа не может затеять ремонт, купить оборудование и пр. Выделяются определенные суммы на «корзину культуры» (саль тарбут), которая включает в себя всякие культурные мероприятия, экскурсии, празднование окончания учебного года, выпускной бал… В зависимости от класса, такая корзина может стоить от трехсот пятидесяти шекелей до полутора тысяч шекелей в год. Таблица опубликована на сайте минпроса, там указаны пункты, по которым с родителей взимаются деньги. Например, абонемент пользования библиотекой.

Экономическая комиссия Кнессета ежегодно рекомендует суммы, которые разрешено взимать с родителей. Раньше, например, надо было оплачивать и школьные экзамены, слава Богу, потом это отменили — а ведь платили по 35 шекелей за каждый предмет!

Итак, есть «разрешенные» платежи, и есть «рекомендованные», то есть не обязательные. Также при каждой школе есть фонд помощи для семей в бедственном экономическом положении. И родители, которые не могут платить, должны обратиться туда, но ни в коем случае нельзя опоздать! Установлены специальные сроки, когда можно обращаться за помощью. Эти фонды сотрудничают с городскими отделами социального обеспечения. Кроме того, школы имеют спонсоров, они тоже помогают.

— Но вернемся к суммам — почему, все-таки, столь велика разница между школами? Когда этот вопрос обсуждала парламентская комиссия по образованию, один из приехавших на заседание родителей рассказал, что, хотя с них собирают в иерусалимской школе по 6200 шекелей в год с каждого ребенка, никаких отчетов потом школа им не предоставляет. «Некому на это жаловаться, и непонятно, как можно помочь родителям, сгибающимся под тяжестью этого бремени», — сказал он. В другой школе, в Хайфе, с родителей собирают по 4500 шекелей в год за каждого ребенка…

— Видимо, представителям родительского комитета школы «забыли рассказать», что уроки музыки, дополнительные занятия по математике и т.п. являются как раз дополнительными, а не обязательными! Но их включили в расписание, и они стали обязательными… Причем и это не мешало руководству школы периодически отменять занятия, когда учителя заболевали или уезжали в отпуск. И никто не возмещал родителям затраченных средств за эти пропущенные учебные часы

Ведь уговорить родителей несложно. «У нас есть занятия по компьютерам! У нас курс синхронного перевода с иврита на английский!» И все страшно рады, что их ребенок это изучит. Только все это даже не засчитывается в аттестат зрелости.

— Такие дополнительные занятия ведут штатные учителя этих же школ?

— В том-то и дело, что учителей нанимают через фонды, в частности, через «Керен карев», и они работают только во время школьных занятий. Это, можно сказать, почти абсолютно бесправная группа преподавателей. Они зависят от спонсоров, от фондов, от того, найдет ли школа возможность оплачивать их труд. И вот школа нашла! Вписав их занятия в школьное расписание! Таким образом, их оплачивают родители.

— Как же решить проблему?

— В свое время мы, в одной из общественных организаций, подали проект системы специальных дополнительных занятий для детей в одной из школ нашего города. Мы выиграли грант на реализацию этого проекта, в итоге за них не пришлось платить ни школе, ни родителям. Выиграли все! Это была программа дополнительных занятий для отстающих. Возможно, это один из путей решения проблемы.

Мирьям Кацнельсон, «Детали». Фото: Эмиль Сальман

тэги

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend