Разговоры в пользу старых

Отмена обязательного выхода на пенсию в определенном возрасте; налоговые льготы работодателям за каждого пожилого человека, которого они примут на работу; 10 дополнительных дней отпуска членам семьи, ухаживающим за пожилыми родственниками у них на дому – все это только часть рекомендаций, которые были предложены объединенной парламентской комиссией, искавшей возможности улучшить экономическое положение пожилых израильтян.

Рекомендации эти были представлены в День пожилого человека, который прошел в кнессете. Объединенную комиссию, сформированную из двух — экономической, и комиссии по труду и соцобеспечению — возглавляла депутат Тали Плоскова («Кулану»). Рекомендации лягут в основу всеобъемлющей национальной программы по улучшению жизни пожилых людей.

Тали Плоскова рассказала «Деталям», какие из них можно реализовать уже сейчас, до выборов.

Главное — успеть до выборов

— Не поторопился ли Кнессет? Ведь международный День пожилого человека отмечают только 1 октября — почему израильский парламент сделал их проблемы темой обсуждения во многих комиссиях разом уже этим летом?

— Торопиться нужно, потому что проблема пожилых людей в Израиле обостряется.

— Зачем публиковать промежуточный отчет?

— Главная цель – ознакомить с ним израильтян. Любой желающий может зайти на сайт нашей комиссии, прочитать отчет, сделать замечания и дополнения. И возразить, конечно.

— Только вот сайт, увы, только на иврите. Не собираетесь ли вы его перевести на русский?

— Да, по-видимому, придется это сделать. Перевести если не весь отчет, то хотя бы его основные положения.

— Когда появится окончательная версия программы?

— Мы рассчитываем опубликовать ее до конца года и, если не будет досрочных выборов, представим ее главе правительства и министру финансов. Впрочем, я уверена, что даже если досрочные выборы состоятся, любая партия будет только рада принять за основу своей социальной политики положения нашей программы.

— На какой срок рассчитана программа? Не получится ли так, что все ограничится декларациями, а она сама будет отложена в долгий ящик?

— Этот вопрос не терпит отлагательств. Количество людей в возрасте семидесяти лет и старше к 2035 году в нашей стране удвоится. Программа рассчитана на 5-10 лет. Вы видели только промежуточный отчет, в окончательном варианте уже будут указаны конкретные сроки выполнения ее пунктов.

Тали Плоскова. Фото: Оливье Фитуси

— Какой пункт программы, на Ваш взгляд, можно было бы реализовать уже в самое ближайшее время?

— О привязке пособий по старости или к средней зарплате, или к индексу цен – причем к большему из двух. Сегодня пособия привязаны к индексу, но еще 10 лет назад существовала привязка к средней зарплате.

— Во сколько обойдется казне реализация этого предложения?

— Примерно в 1 миллиард шекелей.

— Не проще ли было бы предложить просто повысить пособия по старости?

— Нет, потому что в общем случае это беспредметный популизм. На первом этапе будет достаточно сделать так, чтобы надбавку за рабочий стаж не вычитали из социальной надбавки пособия по старости. А то нередко получается так, что люди, работавшие в Израиле, ничего не выиграли от надбавки за стаж — ни единого шекеля.

— Насколько реально провести это решение еще в нынешней каденции?

— Вполне реально, если, конечно, не будет объявлено о досрочных выборах.

— Вы уже не первый раз в беседе упоминаете о такой возможности. Насколько вероятны досрочные выборы?

— Вполне возможно, что выборы состоятся уже в начале следующего года. Так будет, если, например, не удастся договориться по закону о призыве в армию.

— И в этом случае ваша национальная программа будет похоронена?

— Нет, конечно. Работа и в этом случае продолжится — ведь министры меняются, а сотрудники министерств, с которыми ведутся переговоры, остаются на своих местах, — сказала Тали Плоскова.

Что именно рекомендует комиссия

Цель программы, о которой шла речь – подготовить Израиль к грядущему, надвигающемуся на нас кризису, который может оказаться одним из тяжелейших за всю историю страны. Уже сегодня людей в возрасте 65 лет и старше — 11% населения, а к 2035 году этот показатель достигнет 15%.

Сегодняшний отчет – промежуточный, и его обнародование – приглашение ко всем обсудить проблему.

Комиссия предлагает, в частности, заново определить, где проходит пресловутая «черта бедности». Сегодня, напомним, считается, что «за чертой» оказываются люди, доходы которых не превышают половины среднего (медианного) показателя свободных доходов по стране. Но комиссия предложила ввести новый индикатор приемлемого уровня доходов.

Предлагается также сделать пособие по старости единым и не зависящим от возраста получателя.

Составители отчета считают необходимым сделать так, чтобы пособие по старости было привязано к индексу потребительских цен или к средней зарплате по стране – к большему из двух. Сегодня пособие привязано только к индексу цен, и потому в последние годы оно уменьшилось — из-за того, что инфляция официально считается нулевой.

Еще одно предложение – освободить пожилых граждан от оплаты проезда в общественном транспорте, от оплаты медицинских препаратов, а также от оплаты за посещение врачей.

Важные изменения предлагаются и по определению возраста выхода на пенсию. Сегодня принято увольнять человека после того, как он достиг определенного возраста, но комиссия предложила иной критерий: уволить работника можно будет только из-за служебного несоответствия, вызванного преклонным возрастом.

Одна из рекомендаций комиссии, которую можно внедрить немедленно – расширение перечня специальностей в общественном секторе, на которых разрешается использовать работников, достигших официального пенсионного возраста. Сегодня для пожилых сотрудников утверждены только 60 таких ставок, но предлагается в течение ближайших трех лет увеличить их количество до тысячи. Рекомендуется увеличить и число ставок для работников преклонного возраста в органах местного самоуправления.

Частным работодателям составители отчета предлагают дать налоговые льготы и уменьшить их отчисления в «Битуах леуми», если они примут на работу пожилых сотрудников. При этом предлагается уменьшить и вычеты из пособия по старости для тех, кто продолжит работать после достижения пенсионного возраста.

Александр Дубинский, «Детали». Фотоиллюстрация: Дуду Бахар


тэги

Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend