«Отрезанные» районы Иерусалима могут перейти под контроль армии

Армия рассматривает возможность взять под свой контроль обеспечение безопасности в двух районах за пределами разделительного забора в Восточном Иерусалиме – в частности, в лагере палестинских беженцев Шуафат и деревне Кафр-Акаб. Оба эти района расположены в муниципальных границах Иерусалима, но фактически они отрезаны от города. В них царят хаос, анархия, нищета и насилие.

После возведения разделительного забора за его пределами оказались от 100 до 150 тысяч жителей Восточного Иерусалима. Более половины из них — обладатели израильского удостоверения личности или статуса постоянного жителя Иерусалима.

Как подтвердили «ХаАрец» источники в Министерстве обороны, соответствующий план разрабатывается с участием командования Центрального военного округа и координатора деятельности правительства на территориях. Для его реализации необходимы изменения в деятельности армейских подразделений, дислоцированных в Иудее и в Самарии. Региональная бригада «Самария», отвечающая за безопасность в районе Шхема, расширит сферу своих действий в южном направлении, а региональная бригада «Биньямин», дислоцированная в районе Рамаллы, примет на себя ответственность за упомянутые районы Иерусалима.

Вместе с тем, подобное решение проблемы вызывает серьезные юридические вопросы. Ведь таким образом ответственность за поддержание порядка в отдельных районах Восточного Иерусалима возлагается на армию. А речь идет о территории, на которую, в отличие от Иудеи и Самарии, распространяется юрисдикция Израиля. В Иудее и Самарии, статус которых остается неурегулированным, армия наделена широкими правовыми и административными полномочиями. В пределах муниципальных границ Иерусалима ответственность за поддержание порядка возлагается на полицию и прочие гражданские структуры.

Лидер «Объединенного арабского списка» Айман Уда считает, что реализация намеченного плана повлечет за собой далеко идущие последствия. «Это процесс ставит своей целью выдавливание более 100 тысяч палестинских жителей из Иерусалима и фактическую ликвидацию целых кварталов и деревень, расположенных в восточной части города», — заявил он газете «ХаАрец».

Учитывая тот факт, что жители упомянутых кварталов уже отделены от Иерусалима забором, они не получают практически никаких муниципальных услуг. Сточные воды здесь текут прямо по улицам, если случаются перебои с подачей электроэнергии, проблема решается крайне медленно. Израильские полицейские появляются здесь крайне редко, и, в соответствии с соглашением между Израилем и ПА, палестинским силам правопорядка здесь появляться запрещено. Это привело к тому, что в «отрезанных» районах Восточного Иерусалима находят убежище преступники и террористы. Достаточно сказать, что значительная часть преступлений, совершенных в 2015 году, пришлась на долю обитателей этих районов. Еще одно следствие царящего здесь хаоса — незаконное и никем не регулируемое строительство: тысячи квартир были построены без подключения к находящейся в плачевном состоянии местной инфраструктуре.

Правительство также осознает всю сложность существующей проблемы. «Ситуация в этих районах критическая, — заявил в интервью «ХаАрец» в октябре прошлого года министр по делам Иерусалима Зеэв Элькин, — Можно сказать, что существующий ныне формат полностью провалился. Линия разделительного забора, отрезавшая от Иерусалима Шуафат и Кафр-Акаб, создала серьезные проблемы. Формально армия не имеет права действовать в пределах городских районов, а полиция появляется там только тогда, когда надо провести какую-то операцию. В результате эти кварталы стали попросту ничейными».

В прошлом году Зеэв Элькин предложил план нового муниципального деления города, согласно которому кварталы, оказавшиеся по ту сторону разделительного забора, должны быть юридически отделены от Иерусалима и переданы под управление созданных там местных властей. Однако этот план встретил серьезное противодействие. Две недели назад кнессет утвердил специальные поправки к основному закону об Иерусалиме, затрудняющие отделение от города его восточных кварталов.

Вполне возможно, что новый план, над которым работает сегодня армейское командование, послужит тому, что предложение Элькина фактически будет реализовано. «Отрезанные» районы Иерусалима, оказавшись под контролем армии, окончательно потеряют связь с муниципальными властями города.

Янив Кубович, «ХаАрец», М.К.

На фото: разделительный забор в Иерусалиме. Фото: Оливье Фитуси.

Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend