В тюрьмах нет места для нелегалов
В последнее время руководство Управления тюрем предупредило, что они не могут принять несколько тысяч просителей убежища, которые откажутся покинуть Израиль, ибо при нынешнем состоянии мест заключения не представляется возможным содержание более 1000 дополнительных заключенных, в то время как, согласно ожиданиям, от депортации откажутся несколько тысяч. В соответствии с решением правительства, процедура депортации нелегалов должна начаться в апреле этого года, а тот, кто откажется покинуть Израиль, будет заключен в тюрьму на неопределенный срок.
В настоящее время Управление тюрем располагает двумя «объектами содержания» для нелегалов: лагеря «Холот» и «Саароним». «Холот» определяется, как открытое учреждение, и может вместить до 1500 человек, а в настоящее время там находится 900 нелегалов. Согласно решению правительства, объект планируется закрыть 15 марта, и пока неясно, какова будет судьба его обитателей. В системе безопасности взвешивают возможность оставить объект открытым для приема туда нелегалов, которые откажутся покинуть Израиль. Однако такой шаг потребует принятия законодательства, а также превращения «Холот» из места содержания в место заключения посредством строительства забора и установки средств безопасности. До настоящего времени не предпринимались какие-либо шаги в этом направлении, и не был выделен бюджет для их осуществления.
Сейчас в «Саароним» находится 470 нелегалов, и на сегодняшний день он может вместить не более 500 человек. Управление тюрем, посредством ускоренного строительства, готовится увеличить число заключенных в «Саароним» еще на 1000 человек, однако работы продлятся около четырех месяцев. На их осуществление пока тоже не выделен бюджет. Даже в том случае, если «Холот» превратится в место заключения и будет завершено расширение «Саароним», два этих объекта смогут вместить до 3500 нелегалов.
Но при этом надо учитывать постановление Высшего суда справедливости (БАГАЦ), обязывающее Управление тюрем увеличить жизненное пространство каждого заключенного в Израиле от 3 до 4,5 кв.м. до конца 2018 года.
Ожидается, что государство попросит суд предоставить ему отсрочку на девять лет для выполнения данного постановления. Если БАГАЦ не откликнется на эту просьбу, то число заключенных в местах лишения свободы должно значительно сократиться.
Как отмечалось, в ходе заседаний при участии представителей Совета национальной безопасности, который руководит процессом депортации, высокопоставленные сотрудники Управления тюрем предупредили об этой ситуации. Кроме того, превращение нелегалов в заключенных без ограничения срока превратит существующие центры временного содержания в тюрьмы, что потребует также изменений в готовности сил безопасности.
Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов заявил, что, согласно оценкам разведслужб, объект «Саароним» должен значительно измениться, когда его население станет более жестоким, и, кроме того, произойдет резкое увеличение числа внутренних конфликтов. «Сегодня тот, кто находится на этих объектах, знает, что он будет освобожден через несколько месяцев. Однако с того момента, когда человек узнает, что он заключен в тюрьму на неопределенный срок, это полностью изменит и его самого, и место где он находится, — сказал высокопоставленный источник. — Предполагается, что там будет больше конфликтов, насилия и попыток нарушения порядка. Необходимо помнить, что речь идет о жителях разных стран, и на этой основе будут конфликты, требующие соответствующего разделения заключенных».
«Всем известно, что до закрытия «Холот» осталось совсем мало времени, и процесс может стать необратимым», — сказал тот же источник.
Согласно плану, управление «Холот» должно быть передано ЦАХАЛу, который заинтересован в получении этого объекта с целью его превращения в учебный полигон для армейских подразделений на юге страны. На этом этапе большое число охранников, которые работают в «Холот», должны перейти в «Саароним», наряду с подготовкой Управления тюрем к его превращению в настоящую тюрьму.
(4 февраля двадцать пять видных израильских юристов-специалистов по международному праву обратились с открытым письмом к юридическому советнику правительства Авихаю Мандельблиту, указав, что намеченная депортация просителей убежища из Эритреи и Судана противозаконна, поскольку нарушает международные законы о правах человека, законы о беженцах и принцип их невозвращения — прим. «Детали»).
Йехошуа (Джош) Брайнер, «ХаАрец», Ш.Ш.
На фото: демонстрация нелегалов в Иерусалиме. Фото: Эмиль Сальман.
