Признанием сыт не будешь — Иерусалиму нужны деньги

Заявление Трампа окажется своевременным подспорьем для мэра Нира Барката именно сейчас, когда он ведет тяжелый спор с Министерством финансов. Он уже несколько месяцев пытается добиться увеличения правительственных дотаций городу. И в последние недели даже развернул уличную пропагандистскую кампанию, требуя положить конец бюджетным лишениях, от которых страдает Иерусалим.

В ближайшие две недели министерская комиссия по законодательству рассмотрит законопроект, определяющий объем постоянной правительственной доли в бюджете Иерусалима в размере 975 млн. шекелей в год, начиная с 2017 года. Для сравнения: в 2016 и 2017 годах правительство переводило городу по 700 млн. шекелей. А с 2018-го возрастет еще и размер дополнительной дотации, исходя из средних затрат на жителя города, входящего в «форум-15» (объединяющий города Израиля, обеспечивающих себя самостоятельно, без дополнительной правительственной помощи).

Впрочем, эта прибавка и так увеличивается все последние годы: подарок в 211 млн. шекелей город получил в 2011 году, затем три последующих года добавляли еще по 260 млн., а в 2017 году Иерусалим получил 525 млн. — сверх тех 700, о которых сказано выше. И в Минфине считают равнение на «форум-15» неуместным, поскольку каждый город может потребовать такого же сравнения. Некоторые столичные районы запущены, в мэрии объясняют это нехваткой средств, но в Минфине говорят, что самой мэрии стоит улучшить работу по управлению городским хозяйством. И добавляют, что Баркат не предлагает никакой программы устранения или сокращения дефицита, уповая лишь на помощь правительства. А вложения делаются в крупные проекты, вроде стадиона Тедди, вместо того, чтобы на эти деньги привести в порядок тротуары.

Сам Баркат полагает, что заявление Трампа будет иметь для Иерусалима  положительные экономические последствия в краткосрочной и долгосрочной перспективе. «Другие столицы получают прибыль от деятельности посольств. И это приведет в город другие посольства, помимо американского. Кроме того, признание Иерусалима столицей имеет важное психологическое значение. Оно подбодрит иностранные компании, желающие перебраться сюда, но еще не сделавшие этого. У этого заявления будет эффект кругов, расходящихся по воде, хотя его полную ценность мне еще трудно оценить», — сказал Нир Баркат.

Два беднейших сектора, ультра-ортодоксальный и арабский, вместе составляют большинство жителей Иерусалима. В городе мало промышленных и торговых зон, потому и налоговые поступления от коммерческой деятельности ниже среднего по стране. В итоге сегодня благосостояние иерусалимцев значительно ниже, в среднем, чем у жителей других городов Израиля. Например, расходы на образование в Иерусалиме составляют лишь 57 процентов от среднего показателя по стране, а расходы на социальное обеспечение — 47 процентов. Эти данные отражены в отчете, который в 2015 году был заказан мэрией для обоснования ее требований увеличить бюджетную поддержку.

Но в Минфине говорят, что Баркат делает расчет на 900 000 жителей, не учитывая, что 75 000 жителей города живут по ту сторону разделительного забора. Да и вообще, Восточный и Западный Иерусалим — это, практически, два разных города. Доходы муниципалитета от жителей западной части в 2017 году составили 965 млн. шекелей, тогда как с восточной поступило 185 млн.. Деловая активность в Западном Иерусалиме принесла городской казне еще 587 млн., а в Восточном — только 80 миллионов.

На что Баркат отвечает, что город нельзя разделять, даже экономически. Невозможно разделить арабских и еврейских рабочих и единую систему здравоохранения. Рестораны работают и там, и здесь. Если в городах «форума-15» на каждую 1000 жителей приходится 6.2 муниципальных служащих, то в Иерусалиме — 4.1, а корзина услуг, предоставляемая жителям, вдвое беднее, чем в Тель-Авиве.

Хагай Амит, TheMarker. Фото: Эмиль Сальман.

На фото: улицы Иерусалима в дни забастовки муниципальных работников


Размер шрифта

A A A

Реклама