«Подайте на пропитание»: бедным городам добавят 300 миллионов шекелей

Бедным городам, неспособным обеспечивать собственные нужды, необходимы бюджетные субсидии. Мэр Димоны признался «Деталям», что без помощи правительства им просто не выжить.

Таких городов в стране множество, и субсидий им нужно все больше: межминистерская комиссия вчера рекомендовала довести объем субсидий до 3.6 млрд. шекелей. Это на 300 миллионов больше, чем сейчас раздает экономически и социально слабым местным советам министр внутренних дел. А на практике объем таких дотаций («маанакей изун») может вырасти даже на 500 млн. шекелей в год – до 3.8 млрд.

Межминистерская комиссия, во главе с генеральным директором МВД Мордехаем Коэном, не только увеличивает размер помощи: она рекомендует помощь эту реструктурировать, причем эту идею поддерживают в Минфине. Поскольку пока что официально новый бюджет на поддержку слабых муниципалитетов не определен, на заседании правительства обсуждался только вопрос изменения двух основных критериев.

Первый и самый важный критерий: предложено понизить минимальный уровень городских доходов. Именно он считается определяющим условием для получения тем или иным городом помощи из казны. Сегодня местные власти должны обеспечить доход не менее 3608 шекелей на одного жителя (в региональных советах — 6512 шекелей на жителя). Если местные власти не добирают этого уровня, то их штрафуют, тогда они получают субсидию лишь частично. Для того, чтобы исправить ситуацию, для местных властей в городах, относящихся к самым слабым социально-экономическим сегментам, от 1 до 4, были снижены эти минимальные сборы: до 3356 шекеля на одного жителя, и до 6056 шек. на жителя регионального совета). Эта поправка увеличит право слабых местных советов на получение субсидии, и обойдется казне в сотни миллионов шекелей.

Вторая поправка говорит о полном признании пенсионных расходов. Особенного она касается тех муниципалитетов, которые провели «оздоровительную» реорганизацию, и отправили часть сотрудников на досрочный отдых.

Бени Битон, мэр Димоны, сказал «Деталям», что решение межминистерской комиссии повлияет на все местные советы, получающие субсидии на сбалансированность бюджета.

— Я думаю, что это отличное решение, принятое министром внутренних дел и гендиректором этого министерства. Арье Дери произвел подлинную революцию, которой ждали долгие годы. Нам в бюджет Димоны это добавит миллионы шекелей. Как глава форума городов развития и заместитель председателя Центра местной власти, я думаю, что это — важное известие для глав местных советов. Я хочу приветствовать министра Арье Махлуфа Дери, который много делает для периферии: ведь у него два портфеля, главы МВД и министра по развитию Негева, Галилеи и периферии. Мы, наконец-то, получаем то, что нам причитается. Это не «жесты доброй воли» – это позволит получить крупные суммы на образование, на социальные услуги, на развитие города.

— Насколько ваш город зависит от этих субсидий?

— Димона получает около 44 миллионов шекелей. Общий бюджет города — примерно 250 миллионов. Так что около четверти бюджета города формируется из субсидий. В этот раз было найдено реальное финансирование. Это просто праздник для местных властей.

— Вы находитесь на посту мэра с 2013 года…

— Да, и надеюсь, что настанет день, когда нам в городах развития больше не будут нужны субсидии на сбалансированность бюджета. Я хочу добавить, что есть комиссия по границам, которую создал Гидеон Саар, когда был министром МВД — и его дело продолжил министр Дери. В результате работы этой комиссии доходы Димоны выросли, а когда доходы местных властей вырастут, то и субсидии уменьшатся.

— И много ли вы сами успели для этого сделать за четыре года?

— Димона переживает сейчас один из лучших периодов в своей истории. Чтобы вы поняли, о чем я говорю: когда я стал мэром, город собирал всего 60 млн. шекелей муниципального налога в год. Сегодня собирает 108 млн. шекелей в год — благодаря увеличению поступлений от Центра ядерных исследований, регионального совета Тамар и базы Неватим. Рост почти вдвое — это грандиозно.

В Израиле в последнее время делается очень много для развития Негева, и я надеюсь, что настанет время также развивать Галилею. Глава правительства был у нас в Димоне четыре раза, мы видим огромный рост. Мы намерены подписать рамочное соглашение на постройку 21 тысячи единиц жилья. В результате население города значительно вырастет. Да и сейчас каждый год в Димоне становится на тысячу жителей больше. За последние годы Димону дважды отмечали призом за лучшую систему образования. Мы создали прекрасное озеро, построили спортивно-оздоровительный комплекс и каток. Мэры периферийных городов уже перестали жаловаться на дискриминацию, — сказал Бени Битон.

Поскольку бюджет 2017-18 гг. уже принят, в ближайшие два года добавка к субсидиям на сбалансированность бюджета будет выплачена однократно. Только в 2019 году она, возможно, станет частью бюджета. По расчетам Центра местной власти, чтобы уравнять уровень услуг, предоставляемый гражданам как сильных, так и слабых местных советов, субсидии должны достичь 4 млрд. шекелей в год.

Олег Линский, «Детали». Фото: Борис Беленкин


Размер шрифта

A A A

Реклама