Одиночество стариков

«Одиночество убивает. Не только психически, но и физически. Поэтому, мы утверждаем, что в Израиле отношение к пожилым людям должно измениться самым радикальным образом», – сказал в интервью «Деталям» Лиор Штрасбург, генеральный директор НКО «МАТАВ».

Здесь занимаются оказанием помощи и предоставлением услуг людям «золотого» возраста – хотя такое определение старости может показаться насмешкой для тех, кому на склоне лет не хватает средств, чтобы сводить концы с концами.

По сообщению ЦСБ, в конце 2017 года в Израиле число граждан в возрасте 65-ти лет и старше превысило миллион человек. А более 400 тысяч из них – уже 75 или еще больше. Пожилые люди составляют 11,6 процента населения страны, и по прогнозам к 2040 году их доля увеличится до 14,3 процента. Для сравнения: в момент основания Израиля в 1948 году пожилых людей было всего 4 процента.

Так что и мы не избежали тенденции других развитых стран: население стареет. И в результате этих демографических изменений, в стране уже сейчас ощущается резкая нехватка специалистов по уходу. Приходится все чаще приглашать их из-за рубежа.

– Но пожилые люди, не накопившие достаточно средств, не могут позволить себе оплачивать няню, приехавшую из Филиппин или Непала?

– Именно так, и это очень серьезная проблема! К тому же, мы очень обеспокоены недавно утвержденной реформой системы ухода за пожилыми людьми, которая позволяет им – особенно тем, кто не обладает достаточной финансовой независимостью – выбирать между прибавкой к пособию, которая им необходима, чтобы выживать, и услугами по уходу, предоставляемыми за счет Института национального страхования.

Речь идет о законе, который позволяет пожилым людям, способным самостоятельно функционировать, заменить визиты помощницы-няни на ежемесячную доплату. Деньги будут поступать на банковский счет пожилого человека (или члена его семьи), вместо права на работника по уходу на дому. Реформа, одобренная в этом году, коснется 170 тысяч пожилых людей и их семей, она предполагает переход с трех на шесть льготных уровней в сфере ухода. Среди прочего, было решено, что минимальный — первый уровень –  предоставит пожилым людям выбор из трех возможностей без необходимости консультаций с сотрудниками «Битуах леуми»: пособие размером 1 378 шекелей в месяц, которое можно использовать на любые цели, включая уборку квартиры; 9 часов в неделю помощи от «Битуах леуми» (ее можно использовать для медицинских и оздоровительных целей) или 5,5 часов в неделю ухода на дому, в общине; или получение денежной компенсации, если гражданин обойдется без приглашения сотрудника «Битуах леуми».

Товарищество МАТАВ в этом году отметило свое 60-тилетие. Сегодня оно действует во всех регионах Израиля, предлагая свои услуги 30 тысячам пожилых граждан. Чаще всего люди просят подыскать им обслуживающий персонал (в соответствии с критериями, разработанными «Битуах Леуми»; МАТАВ в этом вопросе – только посредник). Еще один важный проект – группы поддержки для пожилых людей. Таких групп уже 15, и они помогают в организации улучшения быта:  выполнения мелких работ, установки дома кнопки экстренного вызова скорой помощи, они же организуют и различные массовые мероприятия, чтобы пожилые люди не скучали, сидя дома.

– Заботу о том, чтобы пожилые люди не чувствовали себя одинокими, мы считаем приоритетной работой, – пояснил Лиор Штрасбург. – У нас работают врачи-геронтологи и социальные работники, а также около 20 тысяч нянечек по уходу, из них 14 тысяч – израильтяне и израильтянки. И есть фонд поощрений для них, только в этом году мы выделили в этот фонд 5 млн. шекелей. Но мы считаем, что отношение к нянечкам должно измениться во всей стране. Эти изменения должны коснуться и системы подготовки персонала, и оплаты их нелегкого труда.

– Вы лоббируете в Кнессете и в министерствах ваши идеи и требования?

– Стучались во все инстанции. Мы принимали также активное участие в обсуждении нового закона об уходе. Несмотря на то, что нам удалось внести в текст законопроекта определенные изменения, даже в смягченном варианте этот закон представляется нам очень проблематичным. И мы уже начали получать обращения вроде: “Мне очень помогает моя нянечка, но я не могу отказаться от прибавки к пенсии, которая необходима для выживания”. Мы предвидели, что такое произойдет.

С другой стороны, давайте не забывать, что подобные отказы влияют и на рост безработицы среди работников по уходу. Это может привести к тому, что люди начнут нанимать нянечек «по-черному», а значит, возможно, – без должной подготовки, без профессионального контроля за их работой, и так далее. Существовавшая долгие годы сеть поддержки пожилых людей постепенно исчезает, и это плохие новости абсолютно для всех.

Государство просто подталкивает пожилых людей к тому, чтобы предпочесть деньги, а не уход. Но деньги не постучат в дверь пенсионера утром, не спросят, как он себя чувствует. Они не скрасят ему одиночество. Совершенно понятно, по какой категории населения это неверное решение ударит прежде всего.

– В начале следующего года ваша организация начнет общественную кампанию для борьбы с одиночеством среди пожилого населения…

– Да, мы проводим подобные мероприятия уже четвертый год. Кампания 2019 года будет называться “Отвечаем любовью на любовь”. Моральное здоровье общества измеряется его отношением к пожилым людям.

Игорь Молдавский, «Детали» К.В.
Фотоиллюстрация: Эйяль Туэг.