Обострилась борьба за должность начальника управления госслужбы

Спор о том, кто займет один из важнейших и влиятельных постов в государстве, начальника управления государственной службы, докатился до кнессета. «Детали» обратились в «Движение за чистоту власти», которое выступило против кандидатуры Офры Брахи, чтобы узнать, чем она их не устроила?

— Надо понимать, сколько важна эта должность. Человек, который ее получит, возглавит всю систему государственной службы, а это 75 000 сотрудников, от рядовых до самых высокопоставленных, — сказал «Деталям» адвокат Даниэль Душницки, директор отдела законодательства и государственной политики «Движения за чистоту власти». Этот человек будет отвечать за то, чтобы их назначение проводилось в соответствии с законом, без семейственности и протекции, без какого-либо конфликта интересов. А значит, и сам начальник управления должен быть назначен так, как положено: он не должен быть приближенным того, кто его назначает. Он должен уметь иногда противостоять тому, кто его назначил, а также народным избранникам и руководителям правительственных учреждений. Этот человек должен иметь серьезные навыки управления, специфические знания в области трудового права и других необходимых сферах.

— Существуют какие-то официально утвержденные критерии для этой должности?

— Закон в настоящее время не обуславливает эту должность никакими критериями. Назначение утверждает правительство по представлению его главы. И единственный орган, также участвующий в этой процедуре — комитет по назначениям. Это независимый орган, члены комитета проверяют, подходит ли кандидат на данную должность. Но без законных критериев у комиссии по назначениям нет и реальной возможности отклонить предлагаемую кандидатуру!

— А в чем состоит проблема с назначением Офры Брахи?

— Несколько проблемных пунктов. Первый — ей недостает управленческого опыта. Она руководила отделом ревизии местных советов в МВД, где управляла напрямую десятком работников. Сможет ли она сразу перейти к управлению 75-ю тысячами? Второй — профессиональные навыки: два года назад государственный контролер критиковал методы ее работы в МВД. И наконец — возможный конфликт интересов: утверждается, что сестра и дочь Офры Брахи являются работниками канцелярии главы правительства. Это надо проверить, я этого достоверно не знаю, но если это так, то это говорит об определенной близости Офры Брахи к главе правительства. Начальник управления госслужбы должен быть независим от политических влияний, а здесь возникли опасения, что Браха будет принимать решения в интересах главы правительства, а не в интересах общества. Но даже если она не станет на самом деле так поступать — доверия общества она все равно вряд ли добьется, а без этого доверия власть не может нормально функционировать. Наше Движение обращалось с запросами в комитет по назначениям, и в другие структуры, частности, в министерство главы правительства, прося прояснить ситуацию.

— Можно ли будет оспорить назначение Офры Брахи в БАГАЦе? И что может сделать ваше Движение?

— Мы надеемся, что до этого не дойдет, и соответствующие органы одумаются прежде, чем утвердят это назначение. Задача нашего Движения — предупреждать об опасности подобных назначений. Увы, назначение неподходящих людей — повторяющееся явление, которое приводит к тому, что все последующие госдолжности, вниз по цепочке, тоже могут быть розданы людям ненадлежащего качества. Это — как снежный ком, который катится с вершины горы, — сказал адвокат Душницки.

Кандидатура Офры Брахи уже обсуждалась и в ревизионной комиссии кнессета: ведь уже с мая управление госслужбы функционирует без руководителя! Председатель комиссии Шели Яхимович тоже сказала, что «Браха не отвечает никаким объяснимым критериям для этой должности. Процесс назначения фиктивен, и ведется, как в странах Третьего мира».

Как ранее писали «Детали», намерение Нетаниягу доверить Брахе руководство управлением госслужбы многих шокировало. Высокопоставленные сотрудники управления просто не знали, о ком речь, им ничего не говорило это имя. Дошло до того, что первоначальную информацию о Брахе находили на ее странице в фэйсбук. Позднее стало известно, что и госконтролер, отставной судья Йосеф Шапира в ноябре 2015 года критиковал ее за то, что в отделе МВД, которым руководила Браха, она задействовала 11 бухгалтеров в обход правил найма работников: их устроили на ставки, открытые для консультантов.

Напомним, что прежний руководитель управления госслужбы Моше Даян выступал против увеличения числа политических назначений. Его срок истек в мае 2017 года.

Лев Малинский, «Детали». Фото: Эмиль Сальман

На фото: митинг госслужащих против управления госслужбы. 2013 г. 


Читайте также: «Она просто хорошая женщина»: выбор Нетаниягу удивил многих

тэги

Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend