Мандельблит против закона об экспроприации земли

Юридический советник правительства Авихай Мандельблит обратился в Верховный суд с просьбой отменить принятый в феврале закон об экспроприации земли, разрешающий государству в определенных случаях аннексировать частную палестинскую землю в поселениях Иудеи и Самарии.

Мандельблит, который отказался защищать закон в суде от имени правительства, назвал его неконституционным, подчеркнув, что он служит неприемлемой цели.

Закон об урегулировании статуса земельных участков позволяет государству экспроприировать частную палестинскую землю, на которой поселения или форпосты были возведены «добросовестно или по указанию государства» в качестве государственной собственности, и лишает ее владельцев права использовать или владеть таковой до тех пор, пока не будет достигнуто дипломатическое урегулирование статуса территорий.

Закон предоставляет палестинским землевладельцам право выбора между компенсацией, состоящей из годовых платежей, эквивалентных 125 процентам стоимости земли на возобновляемые периоды в 20 лет, или альтернативным земельным участком, если это представляется возможным.

Во время утверждения закона его высоко оценила депутат кнессета Шули Муаллем-Рафаэли («Еврейский дом»). Обращаясь к аудитории, она сказала: «Это исторический день, связанный с принятием исторического закона. Дома граждан, построенные ими в Иудее и Самарии при поддержке израильских правительств, отныне перестанут быть мишенью для экстремистских левых организаций, которые стремятся их уничтожить и нанести ущерб урегулированию».

Верховный суд приостановил действие закона до тех пор, пока не будет принято окончательное решение в связи с претензиями юридического характера, предъявленными палестинскими и левыми организациями.

Как отмечается, закон был принят, невзирая на серьезные возражения Мандельдблита, предупреждавшего, что этот закон неконституционен.

В ноябре нынешнего года Мандельблит опубликовал юридическое заключение по  вопросу о том, может ли быть экспроприирована частная палестинская земля для того, чтобы облегчить доступ к нелегальному форпосту, расположенному в Иудее или Самарии. Это мнение означало смягчение позиции Мандельблита в свете решения члена Верховного суда Салима Джубрана, в котором поселенцы признавались местными жителями, чьи потребности необходимо удовлетворять на общих основаниях. Однако мнение Мандельблита, изложенное им в суде 22 ноября, дало понять, что он не смягчил свою позицию по закону об экспроприации в целом.

«Нет альтернативы судебному постановлению, объявляющему закон об урегулировании земельных отношений неконституционным, — сказал Мандельблит, заявив, что он применяется к ситуациям, где для него нет никаких оснований — в таких случаях, как строительство, даже если человек, уполномоченный на это, осведомлен о статусе собственности на землю и действует без законного разрешения».

Признавая подход закона «радикальным и вредным», Мандельблит подчеркнул, что он, в то же время, полностью отдаёт предпочтение правам и интересам поселенцев над «имущественными правами владельцев земли в этом районе». Законодательство, по утверждению Мандельблита, не подчиняется юридическому требованию пропорциональности.

Говоря о применении закона в Иудее и Самарии, юридический советник охарактеризовал сам закон как «необычный» для израильского законодательства в целом.

«Данный закон не предназначался для персонального применения только гражданами Израиля», — отметил он. Это окажет существенное влияние на права палестинцев в данном районе.

Мандельблит добавил, что «нецелесообразно, чтобы столь значительное изменение в подходе к законодательству в Иудее и Самарии осуществлялось на основании отдельного закона, принятого в кнессете».

Из-за того, что юридический советник отказался представлять правительство на слушаниях в Верховном суде, закон об экспроприации земли будет защищать частный адвокат Харэль Арнон. Он уже направил свой ответ на ходатайства, оспаривающие этот закон, настаивая на том, что закон по всем параметрам следует считать конституционным.

Йотам Бергер, «ХаАрец», М.К.

На фото: Авихай Мандельблит. Фото: Илан Асаяг.


Размер шрифта

A A A

Реклама