По мнению Либермана, это — не протекционизм

19 июня руководители израильского авиаконцерна (IAI) вместе с чиновниками оборонного ведомства терпеливо ждали, когда к ним с визитом приедет министр обороны Авигдор Либерман.

Глава концерна Харэль Локер и гендиректор Йоси Вайс стояли у входа в большой ангар в Лоде, когда к нему, наконец, подошел Либерман. Они пригласили его внутрь, чтобы продемонстрировать модель исполинского беспилотного летательного аппарата — БПЛА Heron TP. Ведь на прошлой неделе была подписана сделка, в рамках которой IAI обязуется поставить пять БПЛА этой модели немецкой армии.

Буквально за мгновение до того, как Либерман переступил порог ангара, к группе присоединился председатель рабкома концерна Яир Кац. Он явно не собирался пропустить столь знаменательное событие и всячески старался держаться поближе к Либерману, то и дело попадая в объективы фотокамер. Когда тур по ангару подходил к концу, Локер был вынужден попросить Каца отойти в сторону, чтобы сделать хотя бы один снимок с министром обороны, на котором не присутствовал бы и профсоюзный вождь.

Чуть позже журналист TheMarker спросил Либермана, поддерживает ли он приобретение нового спутника связи у IAI. Либерман ответил: «Дело не в том, поддерживаю ли я приобретение спутника или нет. Это — сугубо профессиональный вопрос. Мы должны рассмотреть спецификацию спутника и цену, которая за него будет заплачена, и сравнить поступившие предложения. Решение должно быть профессиональным. Здесь нет места протекционизму».

В этих словах можно было услышать намек Яиру Кацу, который стоял в этот момент неподалеку. В начале мая Кац заявил в интервью израильскому 10-му телеканалу: «Я благословляю всех, кто всячески способствовал тому, чтобы спутник сделали в Израиле. Помимо прочего, успех был обусловлен и нашей способностью привлекать к решению проблем людей, стоящих за принятием важных решений. Если бы они нас разочаровали — то… вряд ли вернули бы доверие наших сотрудников на праймериз в Ликуде».

Либерман продолжил: «В настоящий момент самым важным мне кажется то, что спутник, который мы приобретем, будет целиком произведен в Израиле – от начала до конца… Существовали определенные сомнения, но окончательно решено, что мы приобретем спутник у концерна – при условии, что будет достигнут некий компромисс в цене».

Похоже, что заявление Каца начинает обретать реальные очертания. В ближайшее воскресенье военно-политический кабинет должен обсудить вопрос приобретения спутника. Обсуждение инициировано министром науки, технологии и космоса Офиром Акунисом («Ликуд») — именно он добивался, чтобы государство закупило спутник у концерна IAI. И, судя по ответу Либермана, весьма велики шансы, что такое решение будет принято, даже несмотря на то, что оно… экономически ошибочно.

Чего, кстати, не отрицают и в IAI. Как выяснила газета The Marker, пятнадцать лет назад был проведен детальный анализ стратегических направлений работы департамента космоса, и рекомендовано отказаться от производства спутников — из-за экономической нецелесообразности.

Теперь же правительство решило приобрести спутник у IAI — после того, как компания Spacecom, обеспечиваюшая запуск и эксплуатацию спутников, решила отказаться от одного из них, произведенного в концерне, в пользу спутника производства американской компании Loral Space & Communications. Данный выбор был обусловлен существенной разницей в ценах: 112 млн. долларов у Loral, и 200 млн. — у IAI; кроме того, отличались и сроки ввода спутника в строй: у IAI – три года, Loral укладывалась в два. Не говоря уже о том, что американцы имеют куда больший опыт в производстве спутников.

Как утверждает Либерман, решение приобрести спутник у израильского концерна продиктовано заботой об отечественном производителе, и эта забота носит поистине стратегический характер. Однако, прежде чем военно-политический кабинет соберется на свое заседание, хотелось бы обратить внимание на несколько аспектов.

1. Либерман говорил, что в принятии важных решений нет места протекционизму. Опасения в этом, однако, порождает не только заявление Яира Каца, будто сотрудники концерна-члены «Ликуда»  подчиняются его указаниям. Но IAI предоставляет работу также лоббистской компании «Policy», которую возглавляет Борис Красный. Он весьма активно занимается лоббированием в кнессете и считается близким человеком нынешнего министра обороны. Желание концерна производить спутники продиктовано не столько экономическими мотивами, сколько, скорее, престижностью проекта и возможностью сохранить рабочие места. Вопрос только в том, можно ли занятость пятидесяти сотрудников, специализирующихся на производстве спутников связи, считать достаточной причиной для инвестирования в проект сотен миллионов шекелей?

2. Решение министерства обороны подключить концерн к реализации этого проекта противоречит желанию руководства IAI повысить его рентабельность. Концерну придется компенсировать снижение прибыли за счет других отраслей, пытаясь повысить их доходность — но в них приходится противостоять мощнейшей конкуренции со стороны американских и европейских производителей, а Министерство обороны тут уже вряд ли сможет как-то «подставить плечо». Потому, в конечном итоге, этот ход может причинить только ущерб конкурентоспособности IAI.

3. Действия правительства станут грубым вмешательством в деятельность свободного рынка, и в сам конкурс — после того как он уже проведен и победитель объявлен. Иначе говоря, таким компаниям, как Loral, ясно дадут понять, что им нет смысла в будущем участвовать в других конкурсах, поскольку израильское правительство заранее готово обеспечить выигрыш другому участнику. И это, увы, нанесет колоссальный ущерб израильскому рынку спутниковой связи, отторгая от него международные компании.

4. То, что речь не идет об огромной сделке, не привело пока к давлению США — где, кстати, крупные компании очень хорошо умеют использовать собственное правительство в борьбе за подряды с фирмами из других стран. Однако не исключено, что такое давление еще будет оказано: пока что Loral продлила срок своего предложения с 25 мая до 25 июня.

5. IAI и Spacecom на днях вернулись за стол переговоров и попытались достичь согласия по условиям, на которых спутник Amos-8 будет произведен в Лоде. В этом случае для запуска израильского спутника потребуется больше времени, чем если его произведут американцы. Причем у Spacecom Министерство обороны могло получить сразу несколько спутников, которыми управляет эта компания. А спутником, произведенным израильским авиаконцерном, управлять должен сам концерн, и службы, предоставляющие соответствующую информацию Министерству обороны, будут иметь дело только с ним одним.

6. Материальные издержки данного проекта, предусмотренные правительством, не ограничатся предполагаемой сделкой. Для поддержания индустрии спутниковой связи в Израиле необходимо заказывать новый спутник каждые три или четыре года. Но оборонному ведомству новый спутник не нужен так часто. Куда же девать людей, которые останутся без работы по окончанию проекта?

На момент публикации компания «Лоббинг полиси» отказалась от комментариев.

Хагай Амит, The Marker. М.К. Фото: Оливье Фитуси


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend