Экономист против политика

Трудно ошибиться в понимании жесткой критики управлящей Банка Израиля Карнит Флуг в адрес нынешнего правительства, и особенно министра финансов Моше Кахлона. В своем письме об отказе от дополнительной каденции на посту главы Центробанка, поданном главе правительства, она использует в основном сухой, конкретный и официальный язык, но ее посыл ясен. Нынешнее правительство, говорит Флуг, действует так, как будто оно может прекратить свое существование в любую минуту. Оно работает, руководствуясь краткосрочными политическими интересами, и поэтому необходим независимый Центробанк, который не будет опасаться высказывать правительству профессиональную точку зрения «на основе реальных данных и профессиональной оценки ситуации».

Стрелы критики управляющей Центробанком направлены прежде всего в сторону Кахлона, в окружении которого все громче раздавались в последнее время голоса с угрозами не рекомендовать Флуг на вторую каденцию. Главная причина этого — Флуг продолжает критиковать самое любимое детище Кахлона — программу «Цена для новосела». Флуг и Кахлон не переваривают друг друга, и самое поразительное заключается в том, что схватки между ними не происходят на традиционном поле брани Центробанка и министерства финансов – вокруг учетной ставки. Здесь в последние годы как раз все тихо, никаких разногласий нет, а сама учетная ставка очень низкая, она составляет 0.1%.

Главный спорный момент, который Флуг считает проявлением популизма, это программа «Цена для новосела», которая обходится государственной казне в миллиард шекелей, создавая при этом проблемы в соотношении рынка субсидированного жилья и свободного рынка. Еще одна точка трения — скорость, с которой Кахлон, считающийся самым «социальным» министром финансов, хочет снижать налоги и завоевывать тем самым симпатии у масс. И это вместо увеличения расходов на социальные услуги, пусть даже путем повышения налогов и отмены освобождений от их уплаты.

Противоречия между Флуг и Кахлоном отражают разницу между экономистом и политиком. Флуг действует в чистом экономическом пространстве, в котором нет места политическим расчетам и вынужденным компромиссам. Ее рекомендации основываются на данных, моделях, экономических законах и далеко идущей перспективе. У политиков вообще и Кахлона в частности имеются другие соображения. Не данные и модели, которые непонятны широким массам, а простые шаги, позволяющие увеличить доходы и уменьшить расходы. Иными словами — «Нетто Кахлон».

Высокие цены на квартиры? Кахлон субсидирует жилье молодым семьям. Большие расходы на повседневные нужды? Кахлон снижает цены на мобильную связь, товары для младенцев и текстиль. Производители молочных продуктов требуют увеличения цен на продукты, находящиеся под контролем государства? Кахлон отказывается подписывать соответствующее распоряжение.

И дело не только в Кахлоне. На прошлой неделе глава Центробанка говорила об одной из самых тяжелых проблем в израильской экономике — плохо развитой системе общественного транспорта и пробках на дорогах. Одна из основных причин этого — огромный импорт транспортных средств, около 300 тысяч автомобилей в год. С другой стороны, налицо низкие вложения в инфраструктуру для развития общественного транспорта. Флуг предложила ввести налог на перегруженность дорог для того, чтобы убрать некоторое количество машин с шоссе и облегчить ситуацию с пробками. Она предложила это несмотря на то, что прекрасно знает: министр транспорта Исраэль Кац резко против. Он, как и другие, тоже «хочет быть Кахлоном».

Налог на перегруженность дорог и другие меры, которые рекомендуют экономисты (в их числе отмена освобождения от НДС на овощи и фрукты), считаются смертоносными с политической точки зрения. В последние годы количество таких тем, не популярных у политиков, но обязательных с точки зрения экономистов, только увеличивается. Это усиливает разрыв и взаимное непонимание между экономистами и политиками. Если последние преследуют лишь мимолетные цели, стараясь не запятнать себя непопулярными экономическими шагами, которые потом им припомнят на избирательных участках, то экономисты действуют без оглядки на выборы. Они стремятся к принятию долгосрочных решений, лишенных политических ограничений.

Выбор нового управляющего Банком Израиля произойдет уже в ближайшие недели, новый кандидат приступит к работе уже в ноябре 2018 года. Это случится примерно за год, а то и меньше, до выборов в Кнессет. Новый глава Центробанка будет благодарен тем, кто назначил его на высокий пост и вряд ли сразу же бросится воевать с министром финансов и правительством. Но если управляющий Центробанком будет назначен «из своих», то израильская экономика пострадает от того, что во главе столь важного института не стоит независимая фигура, готовая отстаивать благо страны. Тенденция нынешнего правительства — планомерно ослаблять ключевые фигуры, которые должны быть сдержками и противовесами Кнессету и правительству. После отставки Флуг есть опасения, что этот сценарий может повториться.

Сами Перец, ХаАрец. И.М.

На фото: президент банка Израиля Карнит Флуг. Фото: Оливье Фитуси.

Реклама

Анонс

Реклама

Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend