Как остановить тысячи ненужных арестов

23-летний житель юга страны, некто Д., был арестован по подозрению в том, что написал на стене дома, где он живет: «Все полицейские – ублюдки». После допроса, на котором Д. все отрицал, его было решено оставить на ночь в камере.

«Крохотная бетонная камера размером два на два метра, — рассказал Д. — Нары тоже сделаны из бетона. Я провел в камере всю ночь, замерзая, с наручниками на руках и ногах».

В мировом суде Беэр-Шевы полиция попросила продлить срок задержания Д. на пять дней. «Когда судья увидел причину для ареста, он попросту рассмеялся им в лицо,» — сказал Д. Судья Йорам Бароза постановил, что в деле «не имеется никаких оснований для ареста», и приказал выпустить задержанного на поруки.

23-летнего студента йешивы М. обвинили в том, что он пытался открутить какую-то часть чужого кондиционера, шумевшего у него под окном. Его арестовали, надели наручники и посадили в КПЗ вместе с преступниками. Семья срочно связалась с адвокатом, и наутро мировой судья Иерусалима дал указание освободить М.

Как правило, случаи, когда люди без уголовного прошлого оказываются под стражей в суровых условиях, всплывают в прессе только в связи с громкими делами. Адвокаты утверждают, что полиция каждый год производит тысячи ненужных арестов, когда задержанных отпускают на следующий день.

«Мы должны сократить поток арестованных, — сказал на одном из совещаний высокопоставленный представитель правоохранительных органов. — Нет никакой необходимости в том, чтобы кто-то, заподозренный в воровстве, проводил целую ночь под арестом. Обычно утром суд выпускает его под залог или подписку о невыезде. Почему человек, не имеющий уголовного прошлого, должен проводить ночь в КПЗ среди уголовников?»

По запросу «ХаАрец» Управление исполнения наказаний предоставило следующие данные.

В 2016 году в Израиле были арестованы 49 374 человека. Из них 12 581 провели под арестом только 24 часа и были отпущены судом на следующий день. Это значит, что суд счел подобную меру пресечения нецелесообразной.

«Зачастую арестованный оказывается в одной камере с наркоманом или с боевиком какой-нибудь банды, — сказал сотрудник правоохранительных органов. — А на следующий день его уже выпускают. Какой в этом смысл?»

Частичное решение этой проблемы можно найти в предложении министерств юстиции и внутренней безопасности. В настоящее время сотрудник полиции может отпускать подозреваемого под домашний арест до пяти суток. Часто за это время дело не успевает дойти до судьи и тогда подозреваемого приходится арестовывать. Согласно новому правилу, проводящий допрос офицер сможет отпускать подозреваемого под домашний арест сроком до десяти суток.

Инициатива, направленная на сокращение количества арестов, не возникает в вакууме. Этот процесс начал судья Верховного суда Эльяким Рубинштейн. Согласно его постановлению, к марту 2018 года каждый заключенный должен получить жилое пространство не менее 3 кв.м. на человека, не считая туалета и душа. К концу 2018 года эта площадь должна увеличиться до 4,5 кв.м.

Данное решение было принято по ходатайству Ассоциации по защите гражданских прав. Согласно заявлению, сегодня израильские заключенные находятся в нечеловеческих условиях. В большинстве тюрем на заключенного приходится лишь 2,2 кв.м. Исключение составляет тюрьма «Ница» — там эта площадь равна 2,4 кв.м.

Уже сейчас можно сказать, что государство не придерживается графика, предложенного судьей Рубинштейном. Тем не менее, рассматриваются законопроекты, принятие которых приведет к уменьшению числа заключенных. Так, общественные работы можно будет назначать приговоренным на сроки до девяти месяцев лишения свободы (сегодня этот срок составляет шесть месяцев). Также будут созданы дома временного содержания заключенных, чьи преступления не связаны с применением насилия, так что свой срок они будут заканчивать за пределами тюрьмы. Дома временного содержания предполагают, что заключенные каждое утро будут выходить на работу, и только вечером будут находиться под охраной. Кроме того, предполагается, что весной 2018 года, по случаю 70-летия государства Израиль, будет проведена амнистия.

Дискуссия развернулась вокруг лагеря «Холот», где находятся нелегалы из Африки. Предполагается, что вскоре они будут депортированы, а в «Холот» появится военная база. Предложение создать там еще одно место заключения натолкнулось на серьезные возражения Управления тюрем. В настоящее время обитатели «Холот» проживают в палатках. Содержать заключенных подобным образом в течение более или менее длительного срока не представляется возможным.

В ответ на запрос газеты представители полиции подчеркнули, что количество задержаний сроком до 24 часов уменьшилось за последние 5 лет на 42%, и в текущем году было проведено на одну тысячу арестов меньше по сравнению с 2016 годом.

Иехошуа (Джош) Брайнер, «ХаАрец«, А.Р.
Фотоиллюстрация: полиция разгоняет митинг ортодокальных евреев. Фото: Эмиль Сальман.


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend