Инвалидов заставят платить больше

Кнессет утвердил во втором и третьем чтениях закон о повышении пособий по инвалидности. Однако в то же время будут увеличены платежи адвокатам или организациям, которые представляют интересы людей с ограниченными физическими возможностями в Институте национального страхования (Битуах Леуми).

Данная поправка была внесена на заседании парламентской комиссии по труду и социальному обеспечению перед тем, как закон вынесли на окончательное утверждение. Это было сделано под давлением министра юстиции Айелет Шакед и коллегии адвокатов.

Определено, что сумма указанных сборов увеличится в соответствии с увеличением пособий по нетрудоспособности, но коснется лишь части прироста к выплачиваемой пенсии. Депутат кнессета Мики Розенталь (Сионистский лагерь) пытался предотвратить внесение этой поправки, ведь из-за нее определенная часть бюджетных ассигнований, выделенных на повышение пособия по инвалидности, просто уйдет «на сторону». Позицию Розенталя поддержали представители нескольких министерств, но коллегия адвокатов и правозащитные организации выступили против, предлагая одновременно с увеличением пособия увеличить до 15 процентов  оплату за свои услуги.

На заседании комиссии присутствовал один из высокопоставленных чиновников Минюста, который и потребовал увеличить взимаемые пошлины, пояснив, что иначе инвалиды вряд ли получат услуги должного качества от адвокатов, если тех не «стимулируют» должным образом. И депутаты кнессета Давид Битан (Ликуд), Эли Алалуф (Кулану) и Карин Эльхарар (Еш атид) поддержали это требование, хотя и с некоторыми оговорками.

В результате, после многолетней задержки с увеличением пособий для инвалидов, часть выделенных ассигнований уйдет в карманы заинтересованных лиц. «Айелет Шакед, похоже, работает на коллегию адвокатов — за счет инвалидов. Понятно, что можно сдать инвалидов перед заседанием комиссии по назначению судей!», — заметил Мики Розенталь.

Следует отметить, что спор, возникший на заседании комиссии, тесно связан с другим законопроектом, утвержденным в июле 2015 года. Инициированный министром труда и социального обеспечения Хаимом Кацем и депутатом кнессета Мики Розенталем, этот закон ограничил гонорары адвокатов, представлявших интересы инвалидов по искам в отношении «Битуах леуми», 15-ю процентами — тогда как ранее взималось 20-30 процентов, причем порой с людей требовали оплату еще до того, как им начинали выплачивать пособие по инвалидности. Закон определил, что гонорар в размере 15 процентов устанавливается сроком на пять лет. Тогда тоже эта инициатива встретила противодействие министра юстиции.

Когда закон был принят, его инициаторы и не предполагали, что вместе с пособием возрастет и плата за услуги адвокатов! Две недели назад в ходе полемики о прибавках к пенсии по нетрудоспособности Мики Розенталь говорил, что оплата адвокатам не вырастет, но будет рассчитываться в процентах, согласно надбавке до увеличения. Однако коллегия адвокатов с этим не согласилась — и обратилась ко всем депутатам, входящим в комиссию по труду и соцобеспечению, с просьбой поддержить ее позицию. Здесь говорят, что «на самом деле, предлагаемая Мики Розенталем поправка сокращала выплачиваемые гонорары с 15 до 12 процентов.

Из канцелярии Минюста сообщили, что Айелет Шакед работает над тем, чтобы сбалансировать уровень обеспечения людей с ограниченными физическими возможностями, с уровнем соответствующих юридических услуг. «В отличие от распространяемых слухах о защите определенных интересов, благодаря конструктивному диалогу между сторонами и с согласия всех депутатов кнессета было принято решение, согласно которому увеличение пошлины будет относиться лишь к части надбавки, а не к общей сумме выплачиваемой пенсии по нетрудоспособности».

Ли Ярон, «ХаАрец», М.К.