Иерусалим без палестинских кварталов

Детали плана муниципального разделения города, предложенного министром по делам Иерусалима Зеэвом Элькиным, публикуются здесь впервые. Согласно плану, который может быть реализован в течение нескольких месяцев, кварталы, расположенные за пределами разделительного забора, будут выведены из муниципальной юрисдикции и переданы в ведение новых муниципальных советов. Это первая после 1967 года попытка сократить муниципальную площадь Иерусалима и создать особый местный израильский совет, на чьей территории проживают не граждане Израиля, а палестинцы, имеющие лишь вид на жительство.

Данный процесс требует утверждения главой правительства Биньямином Нетаниягу и завершения законодательных поправок, которые уже утверждены пленарным заседанием кнессета в первом чтении в июле с.г. Министр Элькин полагает, что этот процесс не встретит значительного сопротивления со стороны как правого, так и левого лагеря.

Кварталы за пределами разделительных сооружений включают в себя лагерь беженцев Шуафат и прилегающие к нему районы на северо-востоке Иерусалима, деревню Кафр-Акаб на севере города, деревню Валаджа на юге и небольшую часть деревни Савахра. Никто не знает наверняка, сколько жителей живет в этих кварталах, но, по различным оценкам, речь идет о 100-150 тысячах человек. Примерно от половины до двух третей этих жителей обладают израильским удостоверением личности и имеют вид на жительство. Одним из аргументов Элькина в пользу этого плана является поддержание демографического баланса между евреями и арабами в Иерусалиме.

«Эта идея не тривиальна ни для левого, ни для правого лагеря. Это не просто переварить — сказал Элькин. — Все, как правые, так и левые, могут увидеть в этом плане как преимущества, так и опасность. Это верно, что если кто-то захочет отдать эту территорию (палестинцам), так будет намного проще это сделать».

С момента создания разделительных сооружений около 13 лет назад, некоторые кварталы были отрезаны от Иерусалима (за исключением Валаджи, где строительство разделительного забора завершается лишь в эти дни), несмотря на то, что они составляют часть муниципальной территории столицы. В связи со строительством забора муниципалитет, полиция и другие израильские органы власти прекратили предоставлять  такие услуги, как, например, вывоз мусора. В этих кварталах почти не наблюдается присутствие полицейских, не осуществляется надзор за строительством и существуют самые серьезные недостатки в инфраструктуре. Десятки тысяч единиц жилья были построены без соответствующих разрешений, а на улицах процветают преступные группировки и торговцы наркотиками.

По словам Элькина, «ситуация в этих кварталах уже не может быть хуже. Нынешний формат потерпел полный провал. Было ошибкой строить забор там, где он построен. На данный момент существуют два муниципальных района — Иерусалим и его окрестности, связь между которыми весьма шатка. Формально ЦАХАЛ не может действовать в районах, расположенных за пределами разделительных сооружений, полиция входит туда лишь в случае проведения оперативной деятельности, и эти районы постепенно превращаются в заброшенную территорию».

Согласно оценкам политического руководства, главным противником данного процесса может выступить мэр Иерусалима Нир Баркат. Ожидается, что муниципалитет потеряет большие бюджеты в связи с отделением от города нескольких кварталов. Согласно предположениям, Палестинская автономия также будет возражать против данного процесса, увидев в нем попытку придания Иерусалиму еврейского характера при помощи выведения из него палестинских жителей.

 

Нир Хасон, Йонатан Лис, «ХаАрец», Ш.Ш.
Фотоиллюстрация: лагерь беженцев Шуафат (Оливье Фитуси)


Реклама




Send this to a friend