Волнения в Иордании не утихают
Несмотря на то, что 6 июня 2018 иорданские профсоюзы решили приостановить начавшуюся с утра всеобщую забастовку, охватившую как частный, так и государственный сектор, ряд предприятий и организаций продолжают протесты против нового налогового законодательства. Так, в Аммане не работают магазины и аптеки, протестуют и сотрудники одной из городских больниц.
Волнения в Иордании начались 30 мая 2018 после того, как стало известно, что парламент намерен обсудить новый закон о подоходном налоге, который повлек бы за собой рост цен. В результате волны протестов премьер-министр ушел в отставку. По словам международных обозревателей, речь идет о крупнейших в истории Иордании акциях протеста, а усилия короля Абдаллы II утихомирить протестующих пока не увенчались успехом. События последних дней послужили тревожным сигналом для США, союзника хашемитского королевства, которое, как казалось до сих пор, осталось в стороне от потрясений «арабской весны», катком проехавшейся по странам Ближнего Востока.
Король Иордании, нередко рассматриваемый, как гарант суверенитета и территориальной целостности страны, остается фигурой, объединяющей общество. Будучи абсолютным монархом, именно король назначил нового главу правительства. Им стал Омар аль-Раззаз, опытный экономист, технократ, выпускник Гарвардского университета, в прошлом работавший экономистом Всемирного банка. Он сменил на этом посту Хани аль-Мальки, подавшего в отставку вместе со всем кабинетом министров.
В предыдущем правительстве Аль-Раззаз занимал пост министра образования. Приступив к новым обязанностям, он тотчас начал консультации по формированию нового правительства, получив «королевский наказ»: пересмотреть всю налоговую систему, вынося все вопросы на рассмотрение общества. К переговорному процессу должны подключиться политические партии, профсоюзы и общественность.
Тем не менее, в Аммане тысячи людей не спешили расходиться даже после полуночи, невзирая на жесткие меры безопасности. Полиция заблокировала дороги, чтобы преградить путь демонстрантам с плакатами к комплексу правительственных зданий.
На одном из плакатов было написано: «Мы не хотим менять имена – мы хотим изменений в политике». «Верните субсидии на хлеб!» — гласил другой транспарант.
Некоторые организации, в частности, профсоюз работников просвещения, считают важным шагом назначение нового премьер-министра и формирование нового правительства. Они призвали дать им шанс, попытаться вывести ситуацию из тупика и добиться снижения цен, а также совершенствования налоговой системы, которая, прежде всего, бьет по беднейшим слоям населения.
Мурад Ягхан, молодой юрист, контракт-менеджер и консультант из юридической фирмы «Truth», заявил, находясь в толпе демонстрантов, одному из информационных агентств, что «события в Аммане внушают ему оптимизм и ощущается приближение перемен». Он добавил: «Мы продолжим публичное давление».
И хотя было принято решение о приостановке всеобщей забастовки, на некоторых магазинах в иорданской столице висели таблички с надписями: «Я принимаю участие в забастовке». Кроме того, продолжали бастовать профсоюзы медицинских работников и инженеров.
Следует отметить, что, выполняя рекомендации Международного валютного фонда, иорданское правительство ранее объявило о повышении цен на хлеб, электроэнергию и топливо. Сделано это было для того, чтобы хоть как-то погасить внутренний долг королевства, составивший на данный момент 37 млрд. долларов.
В прежнем правительстве утверждали, что стране требуются неотложные реформы, предлагая, в частности, новый закон о подоходном налоге и указывая на необходимость перераспределения налогового бремени. По их словам, изменения должны привести к увеличению налогового бремени на высокопоставленных государственных чиновников и олигархов. Однако противники реформ считают, что новое налоговое законодательство ударит, прежде всего, по социально слабым слоям населения. Именно поэтому, как утверждают в Иордании, нынешний премьер аль-Раззаз был против изменения законодательства подобным образом. Однако, как считают эксперты, иностранные доноры и инвесторы могут не беспокоиться: Омар аль-Раззаз выступает за реформирование иорданской экономики, но постепенное.
Сам монарх, обратившись к будущему кабинету министров, потребовал приложить все усилия для стабилизации экономики, чтобы обеспечить достойную жизнь подданным королевства. Однако, наряду с этим, он признал, что сложная ситуация вызвана региональной нестабильностью, резким ростом цен на нефть, гражданской войной в Сирии, из-за которой были фактически перекрыты границы с Ираком и Сирией, практически прекращением поставок в страну египетского газа, а также сокращением финансовой помощи, при том, что Иордания предоставила убежище сирийским беженцам, которых только за последние годы прибыло более 600 тысяч. Не говоря уже о сотнях тысяч иракских беженцев, наводнивших страну в прошлом десятилетии.
Марк Котлярский, по материалам информационных агентств
Фото: Muhammad Hamed, Reuters