Как отмежеваться от палестинцев
8 октября тель-авивский институт исследований национальной безопасности (INSS) обнародовал план мирного урегулирования, основанный на принципе «два государства для двух народов». План включает в себя шаги, которые, по утверждению представителей института, может предпринять Израиль, чтобы сохранить свое стратегическое преимущество, даже если на другой стороне нет партнера, с которым можно было бы вести переговоры.
Согласно плану, разработанному группой из 13 человек под руководством директора INSS, в прошлом – начальника военной разведки Амоса Ядлина, Израиль заявит о своей приверженности концепции двухгосударственного решения и готовности начать прямые переговоры по заключению соглашения. Параллельно Израиль предпримет шаги по отделению от палестинцев и прекращению правления над ними в Иудее и Самарии.
Этот план выдвинут на фоне постоянного ожидания обнародования долгожданного мирного плана администрации Трампа, о содержании которого можно только гадать.
Стоит особо отметить, что план INSS не включает в себя Газу и не предлагает никакого решения и по вопросу Иерусалима.
«Израиль, — говорится в этом плане, — продолжит работы по завершению строительства забора безопасности, который послужит будущей разделительной границей и станет отражением будущих территориальныч интересов Израиля; Израиль объявит о замораживании строительства в изолированных поселениях, расположенных глубоко внутри палестинской территории к востоку от забора».
Согласно плану, около 8-10 процентов территории останутся на израильской стороне забора безопасности, где будут проживать 86 процентов еврейских поселенцев в Иудее и Самарии. Израиль обратится к Соединенным Штатам с просьбой официально признать письмо Джорджа Буша, направленное им в 2004 году Ариэлю Шарону, где говорится, что администрация США рассматривает эти районы, как часть Израиля.
Кроме того, согласно плану, Израиль объявит еще 20 процентов территории Западного берега, главным образом, в долине реки Иордан, областью интересов безопасности Израиля. Эти районы останутся под контролем Израиля до тех пор, пока не будут обеспечены удовлетворяющие Израиль гарантии безопасности, и пока не будет создано эффективно функционирующее и ответственное за свои действия палестинское образование.
План предусматривает следующие шаги:
Израиль передаст ПА 25 процентов территории сектора С, которая в настоящее время находится под его контролем, для реализации проектов развития инфраструктуры в ПА. При участии международного сообществам будут предприняты усилия по созданию промышленных, туристических и высокотехнологичных проектов, а также строительства жилья. На начальных этапах окончательные полномочия по обеспечению безопасности и планированию этой области останутся в руках Израиля и будут постепенно передаваться ПА. В настоящее время Израиль полностью контролирует зону C, который включает в себя 60 процентов Западного берега.
Передача полной ответственности ПА за сектор В, находящийся в настоящее время под общим контролем безопасности Израиля, позволит создать основу для будущего палестинского государства в зонах А и В, или на 40 процентах территории, на которой сегодня находится 98 процентов палестинцев, проживающих в на Западном берегу.
Будет построена непрерывная транспортная артерия – от самой северной части Самарии до самой южной части Иудеи, с целью сокращения возникновения конфликтных ситуаций между палестинцами, с одной стороны, и солдатами ЦАХАЛа и поселенцами, с другой.
Будет создан масштабный план экономического развития для улучшения условий жизни палестинцев в краткосрочной перспективе и обеспечения экономической независимости Палестины в долгосрочной, что позволит осуществить ее «экономическое отделение» от Израиля. Для достижения данной цели будет создан международный механизм.
Этот план, по мнению авторов, сохраняет интересы Израиля в сфере безопасности и урегулирования, делает возможным осуществление международной и региональной поддержки, не требует немедленной эвакуации поселений и предоставляет Израилю дипломатическую гибкость.
По словам Амоса Ядлина, план «значительно улучшает существующую реальность» создает условия для усилий по изменению статус-кво, который превратился в скользкий склон, ведущий к значительному национальному риску – и, в первую очередь, к ситуации, когда Государство Израиль не сможет отделиться от палестинцев».
Максим Рейдер, «Детали»
Фото Моти Мильрод.