Кто сохранит наши сбережения

31 мая контролер рынка капитала и страхования Дорит Сэлинджер завершает свой срок на посту. Страховые компании, страховые агенты и адвокаты безумно рады. Еще бы, уходит человек, не дававший им дышать спокойно.

Все те, кому так досаждала Сэлинджер, очень хотели бы, чтобы ее преемник в кресле регулятора был лишен серьезных полномочий и влияния.

Депутат Нурит Корен («Ликуд») выступила с законопроектом, который должна обсудить министерская комиссия по законодательству.  Согласно законопроекту, любая реформа, новые правила и инструкции, инициированные контролером рынка капитала, должны утверждаться финансовой комиссией кнессета.

По словам Корен, при обсуждении финансовой комиссией каждый специалист, работающий в этой области, сможет высказать соображения профессионального характера относительно предложений контролера.

Это происходит менее чем через два года после того, как управление по контролю за рынком капитала и страховыми компаниями было выведено из Министерства финансов и получило статус самостоятельной структуры.

Эфи Наве, председатель коллегии адвокатов, на недавнем форуме в Эйлате сказал, среди прочего, что «Сэлинджер – худший из контролеров, когда-либо надзиравших за рынком капитала и страхования». Наве поддерживает законопроект Корен.

На такой же позиции стоит и министр юстиции Айелет Шакед («Еврейский дом»). Она стремится сосредоточить как можно больше важнейших полномочий в руках политического руководства. К примеру, в отборочной комиссии судей Шакед ведет линию на избрание судей-консерваторов, которые стараются как можно меньше вмешиваться в решения политических инстанций.

Но есть различие, и очень существенное: контролер защищает интересы рядовых граждан, добивается стабильности страховых компаний и пенсионных фондов.

Понятно, почему изначально контролеру рынка капитала и страхования были даны столь широкие права. Если что-то пойдет не так в страховых компаниях и в пенсионных фондах, пострадают накопления граждан, а это чревато социальным взрывом и непредсказуемыми последствиями.

К слову, очень многие параграфы в страховых полисах напечатаны – и страховые компании делают это преднамеренно – крохотными буквами. Обычный средний гражданин не в состоянии прочесть все это и разобраться в хитросплетении терминов. Тем более, в этой области важно наличие обладающего широкими полномочиями регулятора.

Как утверждает Шакед, Сэлинджер перебарщивает, чуть ли не ежедневно забрасывая страховые компании массой циркуляров и памяток. Возможно, это так, но этому есть объяснения.

Во-первых, многие десятилетия контроль над страховыми компаниями и рынком капитала отставал от контроля над деятельностью банков. Если мы хотим обеспечить стабильность сферы страхования и соблюдение прав потребителей, этот разрыв надо сокращать. Руководители банков более четко выполняют требования контролера, чем директора страховых компаний и их союзники – страховые агенты и адвокаты.

Во-вторых, рынок страховых услуг ежегодно растет на десятки миллиардов шекелей. Основная причина – несколько лет назад принят закон, обязавший работодателей и работников делать отчисления в пенсионные фонды.

И если закон обязывает вливать миллиарды шекелей в пенсионные фонды, он также обязывает тщательно и неуклонно следить за сохранностью и правильным использованием этих колоссальных средств. Чтобы следить – нужен сильный, обладающий серьезными возможностями регулятор. То есть, контролер.

Сами Перец, The Marker ,  Д.Н. Фото: Эяль Туаг

На фото: Дорит Селинджер


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend